在市环保局党的群众路线教育实践活动.docVIP

PAGE 1 - 在市环保局党的群众路线教育实践活动 动员大会上的讲话 局党组书记、局长 黄虹宁 （2014年2月12 同志们： 按照市委统一要求和安排部署，今天召开市环保局党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是进一步学习贯彻中央和省、市委教育实践活动精神，对全局教育实践活动进行具体安排部署。为了指导我们搞好教育实践活动，市委派出以市人大常委、教科文卫工委副主任滕秀涓同志为组长，市林业局副局长、党组成员汪磊峰同志为副组长的第11督导组，具体帮助指导开展群众路线教育实践活动。相信在市委指导组的有力指导下，我局的教育实践活动一定全面有序顺利进行，并取得预期成效。在此，我代表局党组和全局党员干部职工向督导组的同志们表示热烈欢迎！滕秀涓同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。 　　下面，我代表局党组讲三个方面的问题。 　　一、充分认识搞好教育实践活动的重要性 围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，是党的十八大作出的一项重大决策，体现了我们党永葆先进性和纯洁性的执著追求，体现了对党、对国家、对人民强烈的历史担当和真挚的为民情怀，体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心勇气，是以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、远谋近虑、强基固本的战略性一步棋。我们要从党的作风建设面临的风险挑战，充分认识开展教育实践活动的紧迫性。从加快宣城发展、推进宣城环保事业的现实需要，充分认识开展教育实践活动的重要性。元月26日，姚玉舟书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会上强调，要提高认识、端正态度，从“生命线”的高度增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉。要把握关键、领会实质，以“动真格”的劲头对作风之弊来一次大排查和大扫除。要加强领导、周密安排，用“实打实”的作风确保活动善始善终、善做善成，确保活动不虚不空不偏、不走过场。 开展教育实践活动对环保部门来说更具有特殊的重要意义。当前，环境保护正处于艰难的负重爬坡和优化经济增长、促进民生改善的新阶段，犹如逆水行舟，不进则退。从国内情况来看，我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段，发达国家一两百年间工业化过程中逐步出现的环境问题，在我国近30多年来的快速发展中集中显现。老的环境问题尚未解决，新的问题接踵而至。尤其是由PM2.5引发的空气质量问题使环境问题引起了社会公众普遍关注，水污染问题、重金属污染等等，加上环境事件频发，环境保护形势异常严峻。从我市来看，随着工业化、城镇化进程的加快，经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益凸显。2013年，按照采用可吸入颗粒物(PM10)单因子评价，我们宣城年平均浓度为96微克/立方米，比2012年上升14.3%，我市空气环境质量优良率也从2011年的98.9%递减为2012年的94.8%、2013年的87.9%。全市地表水监测的15个国、省控监测（点位）断面总体水质达标率由2012年的92.3%下降到2013年的80%。2013年度，2个断面水质为Ⅳ～Ⅴ类，占13.3%；1个断面水质为劣Ⅴ类，占6.7%。宣城人民的母亲河水阳江这些年宣城段水环境总体质量持续下降，一些断面水质中氮、磷类指标浓度明显增高；青弋江水质发展趋势也不容乐观，总体水质由2010年前的Ⅱ类水质退化为近年来的以Ⅲ类水质为主的水体。南漪湖氮、磷等富营养指标明显上升，水质总体处于中度和轻度富营养化。宣城市集中式饮用水源上游汪溪断面和玉山断面总体水质类别与2010年相比下降了一个级别。可以这样讲，环境质量持续下降的趋势与人民群众对环境质量越来越高的期盼已经形成了不小的落差。环境保护不再是单纯的环境问题，已上升为民生问题、社会问题。 党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。十八届三中全会更是明确提出要建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。从中央到地方，各级党委、政府高度重视生态文明建设，对生态文明建设作出了一系列部署。中央政治局就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。习近平总书记强调要坚持保护优先方针，划定并严守生态红线，决不走“先污染后治理”的路子。国务院常务会议专题部署了大气污染防治的十条措施，指出要把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，用硬措施完成硬任务。今年，我市认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，市委紧密结合宣城市情，提出了“11331”发展思路，特别是在生态文明建设上，提出了把生态立市作为经济社会发展先导战略，把在全省率先建成国家生态市作为经济社会发展的具体目标，为促进我市环境保护工作取得新的发展提供了新的机遇和平台，宣城环境保护业必将取得新的进步和发展。 近年来，我们坚持以生态文明协调经济社会发展，坚持以生态创建统领环境保护工作，坚