通过劳动监察加强工作场所遵规守法pdf-ILO.PDF

国 际 劳 工 局 理 事 会 第325 届会议，2015 年10 月29 日-11 月12 日，日内瓦 GB.325/POL/4 政策发展部分 POL 社会对话分项 日期：2015 年10 月12 日 原文：英文 第四项议程 至关重要领域：通过劳动监察 加强工作场所遵规守法 文件的目的 本文件介绍了关于 “通过劳动监察加强工作场所遵规守法”的第7 个至关重要 领域战略的主要组成部分并报告了在实施方面已取得的进展。 请理事会就该战略及其实施和前进的道路提出意见，这些意见还将指导劳工局 对2016– 17 两年期计划和预算“通过劳动监察加强工作场所遵规守法”这一成果的 实施(见决定草案第32 段) 。 相关的战略目标：全部。 政策影响：理事会的指导将为第7 个至关重要领域的最后实施阶段提供信息，并将有助于确定将来的战略 方向和实施2016– 17 年 “通过劳动监察加强工作场所遵规守法”这一成果领域的活动。 法律影响：无。 财政影响：无。 需采取的后续行动：在劳工局的相关战略和活动中贯彻理事会的指导。 作者单位：治理和三方机制司(GOVERNANCE) 。 相关文件：2014– 15 两年期计划和预算；2016– 17 两年期计划和预算；国际劳工组织工作中基本原则和权利 宣言及其后续措施(1998 年，附件于 2010 年修订)；国际劳工组织争取公平全球化社会正义宣 言(2008 年)。 这份理事会文件印刷数量有限，目的是最大限度地减少国际劳工组织的活动和程序对环境造成的影响，为气候中和做贡献 并提高效率。恳请出席会议的理事会成员和观察员自带文件，避免重复索取文件。所有理事会文件可在网上查阅。 网址：www. 国际劳工组织.org。 GB.325/POL/4 理论基础 1 1. 2014-15 两年期计划和预算 将“通过劳动监察加强工作场所遵规守法”确定为一个 至关重要领域(第 7 个至关重要领域) 。该领域的目的是发展三方成员的能力，在工 作场所更好地遵守国家劳动法律和规定、已批准的国际劳工条约和适用的集体协议。 2. 总体目标是通过向政府监察和执法机构以及社会伙伴提供技术援助和能力建设，及 在制定劳动法和有效的争议处理机制方面提供帮助，加强劳动监察在执法和预防方 面的作用，增进雇主和工人在遵规守法方面的协作。 3. 这一至关重要领域与其他至关重要领域相同的一个重要目标是增进知识、了解和能 力，以便就制定有效、现代和以实证为基础的政策向三方成员提供建议。成立了一 个任务团队，盘点我们的知识现状、在知识和政策建议方面存在的差距以及所需的 新信息和能力建设工具。 4. 另外一个目标是通过将资源和专长相结合并协调国际劳工组织不同单位和外地办事 处在国家、部门和工作场所层面提供的技术援助，使国际劳工组织的不同干预活动 之间形成协同作用，从而提高国家层面干预活动的影响。因此，第 7 个至关重要领 域旨在以国际劳工组织若干项目和计划的互补性工作为基础，制定综合的工作场所 遵规守法计划及可用的干预活动模式。 战 略 5. 国际劳工组织在这一领域的活动由下列公约指导：1947 年劳动监察公约(第 81 号) ， 1969 年农业劳动监察公约(第 129 号)，1978 年劳动行政管理公