民间借贷及其规制路径-八一学院.DOC

国家开放大学 学士学位论文 题目： 民间借贷的激励性法律规制 分部： 八一学院 学习中心： 青海总队 专业： 法学 入学时间： 2014年秋季 学号： 1480101258505 姓名： 门二龙 指导教师： 郝海然 论文完成日期: 2018年10月 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 作者签名：门二龙 日期：2018年10月22日 学位论文版权使用授权声明 本人完全了解国家开放大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务，以及出版学位论文；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 作者签名：门二龙 日期：2018年10月22日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘 要 1 一、绪论 2 （一）研究背景与研究意义 2 （二）研究现状 3 二、民间借贷及其规制路径 4 （一）民间借贷的形式与特点 4 1.民间借贷的形式 4 2.民间借贷的特点 4 （二）民间借贷的潜在风险 5 （三）民间借贷的规制模式 6 1.命令控制型法律规制模式 6 2.激励性法律规制模式 7 三、民间借贷激励性法律规制的必要性 7 （一）传统法律规制方法的缺陷 8 1. 不能有效引导民间资本合理配置 8 2.交易成本存在严重失衡现状 8 3.规定借贷双方权利与义务不对等 8 （二）激励性法律规制的有效性 9 四、民间借贷激励性法律规制的具体措施 10 （一）实行减免差异化税收 10 （二）实行大额贷款登记 11 （三）放宽准入条件 11 五、结语 12 参考文献 14 PAGE 1 摘 要 民间借贷现如今是一种极为常见的借贷方式，这种金融手段，不论是为个人还是中小企业都开辟了一条新的道路。民间借贷更是活跃了民间金融和资金的流通，从而间接促进了金融体系的变化。尽管民间借贷发挥了一定的积极作用，但由于社会可信度低、操作不规范、缺乏可靠制度保障等弊端，产生的一系列负面问题，影响到我国的金融市场的稳定发展。在一开始，我国针对民间借贷采取的是传统的法律规制手段，这种规制手段往往具有很强的控制性，这就使得民间借贷出现一种逆反心理，变得更加难以控制。当下有关于我国在民间借贷的相关管理方法缺少一些法律法规，而且关于这一方面民间借贷的准确解释也是比较模糊的，这样一个盛行的借贷方式没有相关的法律法规系统的支持是存在着极大漏洞的，因此必须对这一方面加强整理和修改。将原本的控制性的法律规制手段转变为激励性的法律规制手段。本文从我国民间借贷的问题着手，通过研究现行的规则路径模式，据此分析传统法律规制方法存在的缺陷及激励性规则手段的必要性，进而提出完善我国民间借贷激励性法律规制的具体措施，以期我国民间借贷市场能够更加科学、健康地发展。 关键词：民间借贷；命令控制型；激励性；法律规制 一、绪论 （一）研究背景与研究意义 近几年来，民间借贷已经成为许多人借贷的一种新型手段。民间借贷简便快捷的优点使得其已然成为了不可忽略的借贷方式。但是毫无疑问的是，民间借贷缺乏规范性，门槛低的特点也造成了许许多多的问题，并且由于民间借贷涉及的范围较广，因此一旦发生问题，就很容易引起连锁式的消极反应，为经济带来不可忽视的负面作用，甚至会造成严重的社会民生问题。因此，关注民间借贷，对民间借贷进行规制和规范就显得尤为重要。 民间借贷除却会造成一些极为不稳定的社会问题外，同时还会威胁整个社会的金融体系。民间借贷涉及到的是整个民间金融体系，相对于正规金融体系来说，缺乏一定的规范性，运作体制也相对混乱，因而处于这种欠缺健全的金融环境下，民间借贷才有机可乘，借助混乱市场的掩护，进行了双方之间的借贷流程。而民间借贷的不正规性更是加剧了民间金融市场的混乱，使得国家对民间金融更加难以控制。因此想要更好地规制和规范民间借贷，避免其出现相应的问题就必须要遵循依法治国的核心方针，通过健全有效的法律手段来对民间借