第十章可持续发展战略 上海循环经济战略研究.ppt

第十章 可持续发展与循环经济 科学发展观的核心思想 循环经济的内涵－－ 循环经济是基于生态经济原理和系统集成战略的 减物质化经济增长模式； 核心思想：资源的高效利用和循环利用 基本特征：低消耗、高效率、低排放 发展目标：可持续发展 基本原则：3R原则 输入端－Reduce（减量化） 过程中－Reuse（再利用） 输出端－Recycle:（再循环/再生利用） 3R原则 循环经济的发展历程 1、社会经济增长模式 传统经济增长模式 时期：农业社会、早期工业社会 目标：征服自然、满足人类自身需求 模式： 来自大自然的警钟－八大环境公害事件 　1、马斯河谷烟雾事件 发生于1930年比利时的马斯河谷工业区，由于二氧化硫和粉尘污染对人体造成综合影响，一周内有近60人死亡，数千人患呼吸系统疾病。　　2、洛杉矶光化学烟雾事件 发生于1943年美国洛杉矶，当时该市的200多万辆汽车生病在排放大量的汽车尾气，在紫外线照射下产生光化学烟雾，大量居民出现眼睛红肿、流泪、喉痛等症状，死亡率大大增加。　　3、多诺拉烟雾事件 发生于1948年美国宾夕法尼亚州的多诺拉镇，因炼锌厂、钢铁厂、硫酸厂排放的二氧化硫及氧化物和粉尘造成大气严重污染，使5900多居民患病。事件发生的第一天有17人死亡。　　4、伦敦烟雾事件 发生于1952年英国伦敦，由于冬季燃煤排放的烟尘和二氧化硫在浓雾和中积聚不散，头两个星期死亡4000人，以后的两个月内又有8000多人死亡。　　　　 来自大自然的警钟－八大环境公害事件 5、四日市哮喘病事件 发生于1961年前后的日本四日市，由于石油化工和工业燃烧重油排放的废气严重污染大气，引起居民呼吸道病症剧增，尤其是使哮喘病的发病率大大提高，50岁以上的老人发病率约为8%，死亡10多人。　　 6、水俣病事件 发生于1953～1956年日本熊本县水俣市，因石油化工厂排放含汞废水，人们食用了被汞污染和富集了甲基汞的鱼、虾、贝类等水生生物，造成大量居民中枢神经中毒，死亡率达38%，汞中毒者达283人，其中60多人死亡。　　 7、富山痛痛病事件 发生一1955～1972年日本富山县神通川流域，因锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒，1972年患病者达258人，死亡128人。　　 8、爱知米糠油事件 发生于1968年日本北九州市、爱知县一带，因食用油厂在生产米糠油时，使用多氯联苯作脱臭工艺中的热载体，这种毒物混入米糠油中被人食用后中毒，患病者超过10000人，16人死亡。 末端治理模式 时期：工业化中后期 目标：减少环境污染、降低对自然界的危害 模式： 末端治理的理论依据 庇古税 环境污染－经济行为的外部性 解决路径－外部性内部化 工具－庇古税：排污收费制度 科斯定理 在产权明晰的情况下，谈判可以解决环境污染问题 环境库兹涅兹理论 环境污染与人均国民生产总值呈倒“U”型关系。 末端治理模式的主要缺陷 治理技术难度大，治理成本较高，很难平衡经济、社会和环境效益之间的关系，难以调动企业积极性 能源与资源不能有效利用，产生不必要的资源浪费和环境污染 污染排放标准往往只注重浓度控制而忽视总量控制，使实际污染物排放量超出环境承载能力 循环经济模式 20世纪60年代，循环经济思想萌芽 美国生物学家卡逊出版了《寂静的春天》一书，用触目惊心的案例阐述了大量使用杀虫剂对人类的危害，敲响了工业社会环境危机的警钟。 同年，美国经济学家鲍尔丁从经济的角度提出了循环经济的概念，他将人类生活的地球比做太空中的宇宙飞船，提出如果不合理地开发自然资源，当超过地球承载能力时就会走向毁灭，只有循环利用资源，才能持续发展下去 20世纪70年代，两次世界性能源危机使经济增长与资源短缺之间矛盾凸显，引发人们对经济增长方式的深刻反思。 1972年，罗马俱乐部发表了题为《增长的极限》的研究报告，首次向世界发出了警告：“如果让世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消耗像现在的趋势继续下去，这个行星上的增长极限将在今后一百年中发生”。 同年，联合国发表了《人类环境宣言》，提出了人类在开发利用自然的同时，也要承担维护自然的责任和义务。 20世纪80年代，人们开始探索走可持续发展道路。 1987年，时任挪威首相的布伦特兰夫人在《我们共同的未来》的报告里，第一次提出可持续发展的新理念，并较系统地阐述了可持续发展的含义。 1989年，美国