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2013年教育系统党风廉政建设工作要点
2013年,教育系统党风廉政建设总的要求是:认真贯彻落实党的十八大和中央纪委二次全会精神,紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加强纪律监督,转变工作作风,推进阳光治校,强化源头治理,突出重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,解决群众反映强烈的突出问题,为教育事业改革发展提供有力的政治保障。 一、加强监督检查,保证中央决策部署的贯彻落实 1.坚决维护政治纪律。把深入学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,加强对学习贯彻党章、转变工作作风、执行政治纪律情况的监督检查。坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为教育的根本任务,教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念,践行社会主义核心价值观,为实现“中国梦”而不懈奋斗。加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的管理,维护校园稳定。 2.开展巡视监督检查。严格落实中央巡视工作要求,突出巡视工作重点,改进巡视工作方式,加强巡视成果运用,真正发挥巡视监督功能。教育部党组将出台进一步加强和改进巡视工作的意见,启动新一轮直属高校巡视工作,组织开展对直属事业单位和驻外教育机构的巡视监督工作。 3.开展高校科研经费管理情况的监督检查。各高校组织自查自纠,及时发现和解决科研经费管理中存在的问题,进一步规范科研行为、维护科研秩序。教育部将组织力量集中对直属高校科研经费管理工作开展全面检查,重点检查执行国家政策规定情况,学校制度建设和制度执行情况,科研经费使用情况,学校院系和课题负责人履职情况。 4.开展治理教育乱收费专项工作执行情况的监督检查。进一步强化责任意识,深化《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》两个文件的贯彻落实。教育部将对各地执行两个文件情况进行专项检查,并组织专家对各省(区、市)制定的治理择校乱收费实施意见、规范教辅材料使用管理实施细则,以及教辅材料评议推荐委员会发布的教辅材料目录进行评估。
二、改进工作作风,营造良好的教育氛围 5.认真贯彻落实“八项规定”。深入贯彻中央八项规定和教育部党组20项措施,结合本地本单位实际,制定针对性强、易于实施、便于操作的具体办法,着力形成制度、形成风气、形成习惯。把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴,建立可量化、可考评的作风建设指标体系和考评机制。按照中央要求部署,制定工作方案,开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。 6.厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。用好管好教育经费,优化支出结构,加强效能监察,推进效能考核。以加强制度建设为重点,建设节约型校园。认真落实新的中小学和高校财务制度,确保经费使用经得起公开、经得起监督、经得起审计。严肃整治公款大吃大喝行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。进一步规范高校领导干部出访、出国交流活动,坚决制止公款出国(境)旅游。继续做好公务用车问题专项治理工作。严格控制各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会和各类论坛。 7.严格执行廉洁自律有关规定。严格执行《廉政准则》、《高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》、《中共教育部党组关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知》、领导干部报告个人有关事项等制度。加强对领导干部亲属和身边工作人员的教育管理。加强对配偶子女均已移居国(境)外领导干部的管理和监督。
三、推进“阳光治校”,加强高校反腐倡廉建设 8.进一步加强学术诚信建设和规范科研活动。深化科学道德和学风建设宣讲活动,宣传先进典型,弘扬良好学风。积极探索建立学术诚信同业监督机制,坚决查处学术不端行为。认真贯彻高校科研经费管理视频会议精神,严格落实高校科研项目、科研经费、科研行为管理的三个《意见》。进一步完善配套措施,建立科研经费监管长效机制。深入开展科研人员法律规章教育,使科研人员熟悉了解相关制度规定,教育部将组织开展专题培训活动。完善监督保障机制,整合财务、科研、审计、监察、国有资产监督管理等部门力量,加强对科研活动的服务和监督。 9.进一步规范高校校办企业和国有资产管理。严格执行《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》,理顺校办企业产权关系,完善管理体制,明确监管责任。认真落实教育部关于促进校办企业规范管理的三年计划,对全国高校校办企业资产、债权、债务进行全面统计、核查。认真履行出资人管理职责,依法对投资效益进行考评,做好风险防控和跟踪管理,防止国有资产流失。按照现代企业制度要求,完善法人治理结构,建立健全科学民主的决策程序和有效的激励、监督、约束机制。继续巩固教育系统基建工程领域突出问题专项治
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