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“面向21世纪教育振兴行动计划”专项资金管理办法(修订)
第一章 总则
第一条 “面向21世纪教育振兴行动计划”(以下简称“行动计划”)是经国务院批准的我国跨世纪教育改革和发展计划。为加强对“行动计划”专项资金的管理,保证项目顺利实施,提高资金使用效益,根据国家有关财经法规,结合“行动计划”项目的特点,制定本办法。 第二条 “行动计划”专项资金来源于专项用于实施“行动计划”的中央财政专项资金、地方财政专项资金、部门配套资金以及其他自筹资金,专项用于实施行动计划。 第三条 “行动计划”专项资金的管理原则为:统一规划、分类指导、按照现行经费渠道管理、单独核算、专款专用、结余留用。 第四条 承担“行动计划”专项资金的项目单位,必须有健全的财会机构和合格的财务人员。各单位必须严格执行国家有关财经法规,合理有效使用资金,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。 第五条 凡使用“行动计划”专项资金形成的资产,均属国有资产,应纳入单位资产统一管理,合理使用,认真维护。 第六条 “行动计划”专项资金的使用必须符合国家有关政策规定,涉及其他部门管理权限的事项,应按照有关程序报批,如用于提高人员待遇的支出中涉及工资制度的,需按规定报人事部审批,用于科研方面的资金必须与科技部的有关科技政策相一致。
第二章 专项资金的支持方向
第七条 “行动计划”专项资金主要用于支持跨世纪素质教育工程、跨世纪园丁工程、高层次创造性人才工程、现代远程教育工程、高校高新技术产业化工程、职业教育发展、高校社科研究和“两课”建设以及为创建世界一流大学、高水平大学、一流学科等特殊专项的支出。 (一)跨世纪素质教育工程:主要用于改革课程体系和评价制度,开展教师培训,推行21世纪基础教育课程教材体系所需的支出。 (二)跨世纪园丁工程:主要用于中小学教师培训、教材建设和加强中小学骨干教师队伍建设所需的支出。 (三)高层次创造性人才工程:主要用于高校学术带头人资助、特聘教授奖励(即“长江学者奖励计划”)、高校骨干教师资助、高校实行重点和开放实验室国内访问制度、设立高等学校优秀青年教师科研和教学奖励基金、评选具有创新水平的优秀博士论文及奖励、扩大高等学校博士后流动站的数量和规模、选拔大学系主任和研究所实验室骨干作为高级访问学者,有针对性地到国外一流大学进行研修交流和邀请海外知名学者,特别是世界一流大学的教授任国内大学客座教授,来华进行短期讲学和研究所需的支出。 (四)现代远程教育工程:主要用于全国远程教育中央站和网络改造、全国远程教育部分办学点联网经费、全国远程教育资源库建设、远程教育软件开发基地和培训所需的支出。 (五)高校高新技术产业化工程:主要用于建立健全高等学校高新技术产业化的保障机制,成立高校科技产业发展资助机构,资助高校有开发前景的重大科技项目所需的支出。 (六)职业教育发展:主要用于设立职业教育课程改革和教材建设基金实施课程改革和教材建设、职业教育专业教师和实习指导教师培养培训基地建设以及支持示范性高职学院建设所需的支出。 (七)高校社科研究和“两课”建设:主要用于高校思想品德和马列主义理论两课建设、加强高校哲学社会科学研究所需的支出。 (八)支持创建一流大学、高水平大学和一流学科(特殊专项)支出:主要用于高等学校学科建设、队伍建设、改善办学条件、基础设施建设、提高学生综合素质等方面的支出。
第三章 管理职责与权限
第八条 “行动计划”专项资金管理的职责与权限: (一)财政部 1.负责审核、批复“行动计划”专项资金年度项目预算; 2.根据审定的“行动计划”专项资金年度项目预算和分期用款计划,按照现行财政资金管理渠道拨款; 3.负责审核、批复“行动计划”专项资金年度决算; 4.检查、监督“行动计划”专项资金的管理和使用情况。 (二)教育部 1.负责制定“行动计划”专项资金的总体规划; 2.负责审核、汇总、编制教育部门“行动计划”专项资金年度项目预算,并报财政部; 3.根据财政部批复的“行动计划”专项资金年度项目预算,批复本部门各有关项目单位年度项目预算,制定分期用款计划,办理请拨款; 4.负责教育部所属项目单位“行动计划”项目的实施和资金核算管理工作; 5.负责编制教育部“行动计划”专项资金年度决算,并报财政部; 6.检查、监督“行动计划”专项资金的管理和使用情况。 (三)其他有关主管部门 1.负责审核、汇总、编制本部门“行动计划”专项资金年度项目预算,报财政部,并抄送教育部; 2.根据财政部批复的“行动计划”专项资金年度项目预算,批复本部门各有关项目单位年度项目预算,制定分期用款计划,办理请拨款; 3.负责本部门“行动计划”项目的实施
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