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邹平县林业总体规划 目录 —PAGE ii— —PAGE iii— 邹平县林业发展总体规划 （2004—2015） 山东省林业监测规划院 二○○四年六月 项目名称：邹平县林业发展总体规划 编制单位：山东省林业监测规划院 设计证号：农林（营造林）工程甲151168-sj 咨询证号：工咨甲1032119001 院 长：陈景和 项目负责人：张金良 应用研究员 王宏年 高级工程师 技术负责人：王宏年 高级工程师 审 核：马福生 高级工程师 编制人员：张金良 王宏年 孟凤芝 路洪春 张 鹏 巩延苹 张德静 刘献伦 张 静 特邀专家: 门秀元 徐金光 韩永春 张学锋 前 言 加强生态建设，维护生态安全，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，是我国社会经济可持续发展的战略任务。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。 党和国家历来非常重视林业生态建设，党的“十六大”首次把生态环境建设与政治、经济、文化一道，作为全面建设小康社会的四大重要目标。2003年6月《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（ 中发[2003]9号文）明确指出：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位。”为贯彻落实党的“十六大”和中央《决定》精神，山东省委工作会议提出，要把我省建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省，并把林业作为实现生态建设新突破的三大关键环节之一，纳入全省经济社会发展的大格局之中。2003年9月，山东省人大常委会通过了《关于建设生态省的决议》，拉开了我省实施可持续发展战略，启动生态省建设的帷幕。 邹平县地处济南、淄博、滨州三市之间，济青高速公路横贯其中，黄河、小清河穿境而过。优越的地理位置，良好的交通条件，丰富的物产资源，悠久的历史文化，为该县的社会经济发展创造了十分有利的条件。近年来，在县委、县府的正确领导下，全县上下，解放思想，齐心协力、抢抓机遇，艰苦奋斗，国民经济持续快速健康发展，生态环境建设得到进一步加强，2003年被批准为国家级生态示范县。为进一步加快造林绿化速度、提高绿化水平，改善邹平生态环境、人居环境和投资环境，全面推进生态县建设，县政府委托山东省林业监测规划院编制林业发展总体规划。 本次规划以《邹平县森林资源二类调查（2000年）》为基础，以镇（办事处）为单位，逐小班进行规划设计。主要成果有： （1）邹平县2004—2015年林业发展总体规划方案； （2）林业规划附表； （3）邹平县林业资源现状图、林业发展规划图、功能区划图、效果图等。 规划编制过程中，省林业局、滨州市和邹平县有关领导和专家给予了大力支持，保证了规划工作的顺利完成，在此一并致谢！ 由于编者水平所限，不妥之处在所难免，敬请批评指正。 目 录 TOC \o 1-1 第1章 基本情况 1 1.1自然概况 1 1.2 社会经济情况 6 1.3 林业发展概况 7 1.4 森林资源 16 1.5 林业发展的优势、潜力和制约因素 22 第2章 林业发展的总体思路和目标 30 2.1 指导思想 30 2.2 发展思路 30 2.3 遵循的主要原则 33 2.4 规划依据 33 2.5 发展目标 34 第3章 总体布局 41 3.1 南部生态经济林区 41 3.2 中部农田林网区 44 3.3 北部防风固沙林、商品林区 45 3.4 城区园林绿化区 47 第4章 森林资源培育规划 48 4.1 成片造林 50 4.2 农田林网 58 4.3 村镇绿化 59 4.4 低产林改建 61 第5章 森林资源保护规划 62 5.1 封山（滩）护（育）林规划 62 5.2 森林防火规划 64 5.3 森林病虫害防治规划 65 5.4 古树名木资源保护 66 5. 5自然保护区建设 68 第6章 林业产业规划 70 6.1 森林生态旅游 70 6.2 木材加工 73 6.3种苗培育 74 6.4 花卉培育 76 6.5 果品贮藏与加工 77 第7章 重点工程 79 7.1 山区绿化工程 79 7.2 绿色通道工程 80 7.3 标准化农田林网建设