公务文书类应用文-student1.ppt

法规和规章文书概说 法规是国家或地方立法机关、国家最高权利机关，为实施行政领导和管理，在其权限范围内按照法定程序制定并发布实施的、具有普遍约束力和强制执行性的规范性文书的总称。主要包括条例、规定、办法。 规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。主要包括章程、规定、办法、细则、规则、规程、制度、准则、守则、公约和须知等。 法规、规章的特点 执行上具有强制性 内容上具有周密性 表达上具有条款性（断章条连式、条文并列式） 运行上具有依附性 法规、规章的区别 效力大小不同 制作主体不同 制发程序不同 使用文种不同 法规规章的种类 章程用于党派、团体、公司企业对本组织的性质、宗旨、任务、机构、活动规则、权利、义务等内部事务作出规定，以约束成员行为，保证组织正常运作。国家行政机关及其职能部门不用章程。 条例是对某一法律、法规、政策作出较为全面而原则的规定，或对某一工作事项制定出实施原则和方法等。只有最高国家行政机关拥有制定条例的权力，其他行政机关和部门、企事业单位和团体都无权制发。它层次最高，法律约束力最大，适用范围广，使用时限较长。 法规规章的种类 规定是由国家机关、人民团体、企事业单位制定的，对某项具体工作或行动作出具体规范性要求的一种法规性文件。 办法是对某项工作或某一方面活动作出具体安排或提出具体措施的条文，比“规定”更具体。 制度是为强化组织、部门的管理，严格组织纪律，保证工作秩序而制定，要求相关人员认真遵守，不得违犯。 法规规章的种类 细则是机关单位及主管部门为实施法规或管理工作而制定的详细法则。 规则是各行业为了有秩序地工作而制定的便于具体操作的规章制度。 守则、准则、公约是机关团体、企事业单位为了维护公共利益，向有关人员发布的要求自觉遵守的行为准则。 法规规章的写法 （1）标题 发文机关或适用范围＋内容＋文种 如《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》 标题下加括号标明批准和公布的机关名称和日期 （2）正文（章条式、条目式） ?总则：阐述制定法规规章的根据、目的、意义。 ?分则：写明法规规章的主要内容。 ?附则：写明违反法规规章的处罚办法、生效日期、修改、解释、批准权限及其他有关事宜。 公示 公示是国家机关、社会团体、企事业单位公开发布制度、事务等，用以征询意见、改善工作的一种事务文书。 事务公示的写作 慎选文种，正确使用 计划 计划是对未来一定时期内的工作、生产、学习等拟定实现目标、内容、步骤、措施和完成期限的一种文书。 其实质是对理想、目标的具体化。在人们日常生活、部门工作乃至整个国家的政治经济运行中，它起着监督和指导作用，可以减少工作中的盲目性，避免大的损失，指导和推动工作。 计划的特点 预见性 科学性 实践性 3 计划的结构和写法 （1）标题 制订计划的单位名称+时间期限+内容范围+表示计划这一文种的特定的修饰词 （2）正文 ① 开头：简要说明制订计划的依据，确定今后总的工作任务。 ② 主体：“做什么”、“怎样做”、“什么时间完成” ③ 结尾：提出重点，发出号召，鼓舞斗志 计划别名的使用问题 总结 总结是单位或个人对前一个阶段或一定时期内的工作、生产、学习等进行全面、系统的回顾、检查、分析和评价之后，从中得出规律性的认识，以便指导今后工作而写成的一种书面材料。 计划和总结相互联系，相互制约，相互促进。计划是总结的依据，总结是在计划的基础上形成，并能检验计划的执行情况。 结构的要求 严谨：精严细密，无懈可击 自然：顺理成章，行止自如 明晰：条分缕细，纲目清楚 规范：形式和谐，通篇一贯 元 乔吉（字梦符）：“作乐府亦有法：曰凤头、猪肚、豹尾六字是也。大概起要美丽，中要浩荡，结要响亮。尤贵在首尾贯穿，意思清新。” 述职报告 述职报告是任职者向上级领导、主管部门或群众报告自己在一定时期内履行岗位职责的情况，陈述取得的成绩，检查存在的问题，并进行自我评价的文书。 述职报告的特点： 自我评述性 论述确定性 实绩呈现性 调查报告 1 概念：调查报告是对社会生活中的客观事物或问题进行深入细致地调查研究之后，将获得的成果写成的书面报告。 2 特点： （1）真实性 （2）针对性 （3）新颖性 （4）夹叙夹议 调查报告 3 调查问卷的结构 （1）问卷的名称 （2）被调查者的基本情况 （3）调查问卷的主体：根据调查目的，提出调查的问题和可供选择的答案。（开放式、半开放式、封闭式） （4）作业证明的记载：注明调查员的姓名、访问日期、访问时间等。 （5