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关于进一步加强和改进人大工作的意见 近年来，我县全面贯彻党的十六大、十七大和十七届三中、 四中全会精神，认真落实市委关于加强人大工作的有关意见, 切实加强党的领导，人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予 的职责，“一府两院”自觉接受监督，依法开展各项工作，有 力地推进了我县社会主义民主法制建设，促进了我县经济社会 又好又快发展。为适应新形势新任务的要求，充分发挥人大及 其常委会在全面贯彻落实科学发展观，推动城市转型和全面建 设小康社会进程中的作用，依法保障和促进我县经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，根据宪法和法 律的规定以及《中共萍乡市委关于进一步加强和改进人大工作 的意见》（萍发（2010） 10号）文件精神，现就进一步加强和 改进人大工作提出以下意见。 一、切实加强领导，坚持人大工作正确的政治方向 1.充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。 人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家本 质、保证人民当家作主的根本政治制度，集中体现了中国特色 社会主义民主政治的特点和优势。坚持和完善人民代表大会制 度是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要 求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，是全党 全社会的共同责任。全县各级党组织和国家机关要坚持以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，从全局 和战略的高度，进一步提高对人民代表大会性质、地位、作用 的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，切实把人民代表 大会制度坚持好、完善好，把依法治国方略贯彻好、落实好, 把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，不断 推进我县社会主义民主法制建设。 牢牢把握人大工作的根本和核心。做好人大工作必须 坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作 主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导；同时，要贯彻 党的十七大和十七届四中全会精神，改革和完善党的领导方式 和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，善于通过 国家政权组织实施党对国家和社会事务的领导。必须充分认识 人民代表大会与西方议会的本质区别，充分认识人大和一府 两院”的关系与西方国家机关间关系的本质区别，切实增强政 治敏锐性和政治鉴别力。人大各项工作都要有利于加强和改善 党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民 有效治理国家。必须始终把党的领导贯穿于人大依法履职全过 程，保证人大工作沿着正确的政治方向前进。 健全和完善党委领导人大工作的制度和机制。党委要 全面加强和改善对人大工作的领导，切实把人大工作纳入总体 工作部署，认真研究新形势下的人大工作，根据人大法定职责 和特点，围绕经济社会发展大局，提出任务和要求，并加强督 促检查，抓好贯彻落实。要在党委、人大、“一府两院”之间建立有利于落实人大职权、发挥人大作用的相互衔接的具体工 作制度。党委要把人大工作摆上重要议事日程，纳入工作全局, 及时掌握人大工作情况。党委每届任期内至少应召开一次人大 工作会议，每年至少听取两次人大工作汇报，及时研究和解决 人大及其常委会行使职权过程中遇到的困难和问题，认真研究 答复人大常委会党组请示的事项和提出的要求。党委在作出本 行政区域内重大决策时，要重视听取人大意见。对人大常委会 提出的有关党组织和党员领导干部依法执政方面的问题和意 见、建议，要认真对待，及时研究。党委和政府召开有关全局 性工作的会议、组织相关重大活动，党委组织部门开展领导干 部民主推荐和测评等，要安排人大常委会领导及人大常委会专 门办公室负责同志参加。党委要确定一名负责同志联系同级人 大工作。人大常委会主任应进入同级党的委员会。要善于发挥 人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用，要保证党委意 图和重大决策在人大工作中的落实。人大常委会党组要坚决服 从和自觉接受党委领导，坚持重大事项、重大问题向党委请示 报告制度，在取得党委原则同意后按照法定程序办理。在人大 局观念、群众观念，严格遵守党的纪律，模范贯彻党的路线方 针政策和党委的决策部署，自觉地把坚持党的领导、巩固党的 执政地位和维护法律权威有机统一起来。 及其常委会工作的党员，要牢树立党的观念、政治观念、大 及其常委会工作的党员，要牢 树立党的观念、政治观念、大 4?支持人大与其他国家机关协调一致地开展工作。党委 要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及 其常委会依法履行职能，确保人大及其常委会与“一府两院” 协调一致地开展工作。要建立健全党委、人大常委会、“一府 两院”相关负责同志联席会议制度。人大及其常委会要依法行 使职权，正确处理好与“一府两院”的关系，更好地监督和支 持政府依法行政、法院和检察院公正司法，保障各国