5.国民经济评价及社会评价.pptVIP

——指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中，在直接效益和直接费用未得到反映的那部分效益和费用。 项目的外部效果通常要考察以下几个方面 环境影响 技术扩散效果 “上、下游”企业相邻效果 乘数效果 价格影响 环境影响 排放污水造成水污染 排放有害气体和粉尘造成大气污染 噪音污染 放射性污染 临时性的或永久性的交通阻塞、航道阻塞 对自然生态造成破坏 项目造成的环境污染和生态破坏，是项目的一种间接费用，这种间接费用一般较难定量计算，近似的可按同类企业所造成的损失估计，或按恢复环境质量所需的费用估计。有些项目含有环境治理工程，会对环境产生好的影响，评价中也应考虑相应的效益。环境影响有时不能定量计算，至少也应当作定性描述。项目的外部效果通常要考察以下几个方面 技术扩散效果 一个技术先进项目的实施，由于技术人员的流动，技术在社会上扩散和推广，整个社会都将受益。但这类外部效果通常难于定量计算，一般只作定性说明。 “上、下游”企业相邻效果 项目的“上游”企业是指为该项目提供原材料或半成品的企业，项目的实施可能会刺激这些上游企业得到发展，增加新的生产能力或是使原有生产能力得到更充分的利用。 例如兴建汽车厂，会对为汽车厂生产零部件的企业产生刺激，对钢铁生产企业产生刺激。 项目的“下游”企业是指使用项目的产出物作为原材料或半成品的企业，项目的