变更签证管理办法2017.12.5-Word版.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 PAGE 1 设计变更管理办法（发布稿） HG-JG-004-03-2017 第一章 总 则 第一条 为规范南昌轨道交通集团有限公司（以下简称“集团”）所承担的建设工程的设计变更管理工作，使设计、建设处于受控状态，依据政府有关法规，结合集团工程建设管理实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称设计变更，系指工程从初步设计批复后至工程正式验收前（初步设计-招标图、招标图-施工图、施工图-正式验收）变更设计图纸及施工过程中改变原定的相关功能、标准和相关措施等一切活动。以上各阶段涉及上级单位审查及批复事项的参照本办法第八条执行。 经审核批准的初步设计、招标图（或中标方案）、施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。 为保障前期工程（管线迁改、绿化迁移、交通疏解、盾构用电等）的变更方案合理、可控，前期工程的变更纳入设计变更管理，按一般设计变更流程执行。 第三条 申报设计变更应从加快竣工、降低费用、提高工程效率和价值、提高安全性以及满足政府要求等有利于工程出发。 第四条 审核设计变更应以合同为准绳、以事实为依据，从技术、经济、法律等方面进行全面审核。 第五条 不论何种变更，所有《变更出图通知单》均由集团总师室负责下发；业主发出的变更通知单是设计单位进行变更设计、监理单位下发变更指令的最终依据，无业主下发的变更通知单，设计单位不得擅自进行变更设计，监理单位不得擅自发布变更指令；监理单位发出的变更指令是承包单位实施变更的唯一途径，有指令才能实施变更，无指令不能实施任何变更。 第六条 监理控制招标后设计变更的外部管理，接受设计变更申报，全面审核设计变更，确定变更的原因和责任，发布变更指令，监督变更的实施，做好变更的管理台账。各设计（含总体、咨询、工点及系统等）单位、承包单位均应建立变更管理台帐。 第七条 总师室、项目管理单位控制设计变更的内部管理： 总师室是设计变更归口管理部门。负责组织对 I、Ⅱ、Ⅲ 、Ⅳ （设计单位申报）类设计变更的审查及审批，组织相关单位、部门从技术层面进行审核审查论证，建立变更管理台账。 项目管理单位负责职责范围内各类变更资料完善和传递，组织相关单位、部门洽商、初审、审核审查论证，负责对变更费用和分摊原则及变更费用计量支付进行审查，对Ⅳ（非设计单位申报）类设计变更进行审批、报备，负责跟踪、检查、督办、监督变更实施，建立变更管理内部台帐等。 变更报备相关办法由总师室另行制定。 第八条 设计变更的报备应严格执行政府的有关规定。与批复的初步设计方案相比，线路敷设方式发生重大变化、新增或减少车站站点、停车场、定修段、综合基地选址发生重大变化等重大方案变更，项目总投资超概10%，在完成集团审核程序后，还需报初步设计原审批单位批复。 第九条 设计变更必须严格坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。承包商未经批准而擅自变更和施工的，自行承担全部责任，并不予验收和计量；集团内部部门（或下属单位）未按本办法规定的程序报集团批准而擅自发出变更指令的，应按集团问责制度追究责任。 第十条 对现场应急、抢险、突发的、急需的、紧急或特殊情况下的变更，项目管理单位应立即报告请示相关集团领导同意后，由项目管理单位或监理及时组织相关单位现场制定应急措施，及时处置，形成洽商纪要；项目管理单位授权监理工程师书面指示承包商先行实施此类紧急、特殊情况的设计变更后，应及时再行补充、履行正常变更手续和程序。 第十一条 对新增施工内容的工程，如符合不招标发包规定，可按设计变更处理。 第十二条 设计变更的各项管理工作应按本办法的时限要求及时办理，各单位和各部门都应遵照执行并承担超限责任。 第二章 设计变更分类 第十三条 根据工程实际，按照技术、经济两方面（分类主要以经济方面为主）分为4类，即I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类。 第十四条 符合下列条件之一者为I类变更： 变更经初步设计审查批准的建设规模、技术标准、基本原则、设备系统等重大技术方案。 一次性设计变更引起土建工程投资增减1000万元及以上变化的，或一次性设计变更引起工程（含装修、设备、机电等）投资增减500万元及以上变化的，或引起其设备价值在500万元及以上的设备品牌变更的。 第十五条 符合下列条件之一者为Ⅱ类变更： 一次性设计变更引起土建工程投资增减1000万元（不含）～500 万元（含），或一次性设计变更引起工程（含装修、设备、机电等）投资增减 500 万元（不含）～300 万元（含），或引起其设备价值在 500万元（不含）～300万元（含）的设备品牌变更的。 第十六条 符合下列条件之一者为Ⅲ类变更： 一次性设计变更引起土建工程投资增减500万元（不含）～300 万元（