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供销社贸易货栈管理试行办法 　 　　为了更好地贯彻党的十一届三中全会的精神，促进工农业生产，搞活经济，扩大城乡和地区之间的物资交流，进一步把供销社贸易货栈办好，特制定以下管理试行办法。　　一、性质和任务　　供销社贸易货栈是居间性、服务性的全民所有制的社会主义商业企业，主要从事商业劳务活动。　　贸易货栈是商品经济发展的产物，在我国有悠久的历史。在社会主义社会，贸易货栈在商品流通中仍然有着积极的作用。它是我国商品流通的一条不可缺少的辅助渠道，是计划经济的必要补充，是市场调节的一种较好的组织形式，是整个供销社业务的组成部分。　　贸易货栈的主要职能是：沟通行情，畅通渠道；牵线搭桥，组织交易；拾遗补缺，互通有无；搞好吞吐，平抑物价；协调产销，活跃经济。　　贸易货栈，要在国家政策和计划的指导下，搞好市场调节，坚持政治观点，生产观点，群众观点，面向农村，面向生产，面向市场，为工农业生产，为人民生活，为基层供销社服务。　　要充分发挥货栈联系面广、信息灵通、交易灵活、购销方便的特长。要用主要力量，搞活三类农副产品的交流，同时积极为农村市场补充货源，促进工农产品交换。要讲求商业信誉，提高服务质量。要与专业公司相互配合，密切协作。要注意防止利用货栈以“协作”为名搞不正之风。　　贸易货栈的具体任务：　　⒈大力帮助基层供销社和专业公司推销三类农副产品，按照政策搞好其它农副产品的经营，促进工农业生产，繁荣城乡经济。　　⒉积极为基层供销社组织计划外日用工业品、农业生产资料、农民建房物料和社员生活用品，补充农村市场商品供应的不足。　　⒊帮助农村社队、城镇街道集体企业和其他部门推销商品。　　⒋搞好行情通报，预测市场动态。　　⒌参与指导集市贸易，用经济手段平抑市场物价。　　二、经营范围　　综合经营的贸易货栈，其经营范围主要是：　　（一）供销社归口管理的三类农副产品，即三类土产品、干鲜果品、干菜调味品、日用杂品、废旧物资、小农具、以及其它三类农副土特产品。　　（二）完成国家计划后经国务院和省、市、自治区政府允许议购议销的二类农副产品。　　（三）议价粮、油，货栈可以接受粮食部门委托代购代销。经当地政府批准，可适当经营小杂粮和供炒货用的部分原料。　　（四）计划外的日用工业品，包括国家政策允许工业部门自销的商品，商品选余工业积压的商品，农村社队和城镇街道集体企业没有纳入国家计划、主营公司不收购的产品，外贸出口转内销的商品，总社和地方进口分配经营的商品。　　（五）商业、物资、军工及其他部门委托代购代销的商品。　　（六）政策允许华侨、港澳同胞携带、邮寄的物品和当地政府查缉没收后分配经营的物品，购销双方货栈均需经县以上工商行政管理部门核准，方能经营。严禁从走私者手中收购物品。　　广东、福建特区，少数民族地区和边远地区的贸易货栈经营范围可以适当灵活一些。具体由省、市、自治区供销社请示当地政府决定。　　专业公司设立的信托科、信托服务部（或货栈），主要经营本专业公司主管的商品。　　三、作价原则　　贸易货栈要认真贯彻稳定物价的方针，严格执行国家的物价政策，禁止变相涨价，随意提价，哄抬物价。作价原则是，根据市场供求情况，本着有利于促进生产、平抑物价、活跃市场和兼顾国家、生产者、消费者利益的原则，随行就市，按质论价，薄利多销，有赔有赚，总算有合理利润。当前要认真贯彻执行国务院一九八0年十二月七日《关于严格控制物价，整顿议价的通知》的有关规定。　　（一）凡由国家规定牌价的工农业产品，零售价格，一律执行国家的规定，不得提高。　　（二）完成计划后允许议购议销的一、二类农副产品的价格，要按主管部门规定的议价幅度执行，就低不就高。　　（三）允许议购议销的三类商品的价格，根据上述作价原则，由购销双方协商议价，议价水平应低于当时当地集市价。当前应按一九八0年十二月七日议销价格出售，只能降低，不许提高。一九八0年十二月七日没有议销价格的，可参照一九八0年实际议价水平合理定价，少数紧缺商品议价过高的要降下来。同一市场、同一品种，允许不同企业之间的价格略有不同，以利竞争。　　（四）一、二类日用工业品不搞议价购销。　　（五）代营商品收费标准要从低掌握。根据不同商品、经营难易情况，规定不同的收费标准，具体标准由省、市、自治区供销社制定；自营商品的购销差率要略低于专业公司的购销差率，或者相同。　　（六）实行品质、地区和季节差价。　　贸易货栈要遵守国家物价管理权限，接受上级供销社及物价部门的监督检查。　　四、经营方式　　贸易货栈应以四代业务为主，适当开展自营业务。　　货栈的经营方式要灵活多样。如：组织好产销、供需见面，直接成交；尽量运用函电委托，代理购销；积极创造条件，受理代存、代运、代加工业务，便于商品流转；搞好样品陈列，便于比质比价，看样成交