2016常熟科学技术协会科普专项经费绩效自评价报告.docVIP

2016年度常熟市科学技术协会科普专项经费绩效自评价报告 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、项目实施依据 2002年，国家颁布的《科普法》，对科协组织在科普工作中的地位作用作了明确的法律规定，明确指出科协是科普工作的主要社会力量，具有“组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动”、“支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动”、“协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议”等多项职能。 2006年，国务院颁布实施了《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，明确要求地方各级政府将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体计划，将《科学素质纲要》的实施纳入政府的议事日程，纳入业绩考核。《科学素质纲要》实施领导小组办公室设在科协，承担领导小组的日常工作，并定期向领导小组汇报。到2020年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有大幅度的提高。 2006年，苏州市政府出台《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的若干政策意见》（苏府〔2006〕74号），明确提出所要加大科普投入力度，到2010年财政对科普经费投入达到人均5元以上，并明显高于国家、省的要求。常熟市委、市政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的实施意见》（常发[2006]32号）文件中，对科普经费投入也提出了随着财政同步增长的规定。2016年，市政府制定出台了《常熟市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016～2020年）》（常政办发[2016]200号）。该实施方案明确提出，要进一步加大政府对科普经费的投入力度，确保投入科普经费与当地财政收入同步增长，引导和鼓励社会力量参与发展科普事业，不断拓宽科普经费来源渠道。 为进一步规范科普专项资金管理，提高资金使用效益，2012年市科协与市财政局重新修订了《常熟市市级科普专项资金管理办法》（常财规〔2012〕370号），进一步明确科普专项资金用途和具体使用范围，更加突出科普专项资金的绩效管理，建立科普专项资金绩效目标管理机制和绩效评价体系，对科普专项资金开展全过程绩效管理。依据专项资金管理办法，进一步加强资金和项目管理，显著提升科普项目综合效益。 2、项目用途和主要内容、涉及范围 市级科普专项资金是为加强科普事业宏观指导和建设，经市政府常务会议批准，由市级财政预算安排的专项资金。 市级科普专项资金主要用于市本级科普项目建设的引导推动和科普业务活动费用，以及科普工作的表彰奖励。具体使用范围如下： （1）青少年科普：主要指围绕提高未成年人科学素质开展的各类科技创新大赛、学科竞赛和科普教育活动，各类科技（科普）场馆（室）建设引导，科技特色学校建设和科技辅导员业务培训等。 （2）城镇劳动人口科普：主要指围绕城镇劳动人口的科普活动；重点倡导和普及节约资源、保护环境、安全生产、健康生活等观念和知识；以提高学习能力、职业技能和技术创新能力为重点的科普教育活动，以提高外来务工人员科学素质和职业技能的科普宣传活动等。 （3）领导干部和公务员科普：主要指围绕提高领导干部和公务员的科学素质，着力提高其科学决策和科学管理的能力，在机关党政领导干部和公务员中开展科技素质培训和科普教育等活动。 （4）农民科普：主要指围绕社会主义新农村建设，实施科普惠农兴村计划和兴农富民工程，向农民普及农业科技知识，推广先进实用技术，宣传科学思想，抵制封建迷信。引导和鼓励建立各类农村科普示范基地、农技协、科普惠农服务站等平台建设，开展“科技三下乡”等各类活动，评选表彰先进典型。 （5）社区居民科普：根据社区居民的特点和需要，建设社区科普惠民服务站和市级科普示范社区，组织开展社区科普文艺汇演、科教进社区等品牌活动，普及安全健康、节能环保、应急避险、科学生活等知识，提升社区居民科学素质。 （6）科技社团科普：主要指市科协所属市级学会（协会、研究会）、高校和科研院所科协、企业科协开展的具有创新特点的各项科普宣传、科普教育、科普创作、科普论坛、科普沙龙、科技推广、专业科普馆（室）建设的引导等活动和承接政府转移所开展的科技奖励、政策咨询、技术服务，制定行业和技术标准等职能工作。 （7）重大科普宣传活动：主要指围绕党委政府中心工作，每年组织的科普宣传周、全国科普日等专项活动。 （8）科普资源开发与共享：主要指科普影视拍摄、科普活动多媒体、科普展板制作、科普刊物出版及科普资料编制印刷等；重点扶持资助原创性和地方特色的科普作品，鼓励、引导社会力量参与科普作品的创作开发。 （9）科普基础设施建设和维护：科普场馆建设的引导资金投入；科普画廊和科普网站的建设，科普教育基地的命名和管理，大型科普设施建设方案的调研活动；科普设施的维护管理，逐步扩大科普场馆免