财政课件（18）财政丶货币政策与宏观调控.pdf

第十八章 财政、货币政策与 第十八章 财政、货币政策与 宏观调控 宏观调控 第一节 财政政策概述 一、财政政策的涵义 广义的财政政策是政府为了实现一定时期的宏 观调控目标而制定的指导财政活动、处理财政关系 的基本准则和措施的总和。 狭义的财政政策是政府为了实现社会总供给与 总需求均衡的目标，对财政收支总量和结构进行调 整的准则和措施的总和。 二、财政政策目标 （一）经济稳定增长 在市场经济中，为弥补市场在经济稳定方面的 缺陷，国家政府必须借助包括财政政策在内的各种 手段控制、影响经济运行的节奏，熨平经济波动， 实现经济的稳定增长。 （二）资源合理配置 市场机制是资源配置的基础环节，但由于市场 固有的缺陷而会出现市场失效等问题，造成资源配 置中的效率损失。这就需要充分利用国家财政宏观 调控的职能，通过制定和实施适当的财政政策，对 资源配置过程进行的引导和规范。 （三）收入公平分配 由市场机制决定的收入分配尽管能体现效率原 则，却难以兼顾公平。公共财政是政