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地方政府专项债务预算管理办法 　 第一章　总则 　　第一条 为规范地方政府专项债务预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等有关规定，制定本办法。　　第二条 本办法所称地方政府专项债务（以下简称专项债务），包括地方政府专项债券（以下简称专项债券）、清理甄别认定的截至2014年12月31日非地方政府债券形式的存量专项债务（以下简称非债券形式专项债务）。　　第三条 专项债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金预算管理。　　第四条 专项债务收入通过发行专项债券方式筹措。　　省、自治区、直辖市政府为专项债券的发行主体，具体发行工作由省级财政部门负责。设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区政府（以下简称市县级政府）确需发行专项债券的，应当纳入本省、自治区、直辖市政府性基金预算管理，由省、自治区、直辖市政府统一发行并转贷给市县级政府。经省政府批准，计划单列市政府可以自办发行专项债券。　　第五条 专项债务收入应当用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。　　第六条 专项债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。　　专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等偿还。　　专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还，不得通过发行专项债券偿还。　　第七条 专项债务收支应当按