公用电话管理办法.docx

公用电话管理办法 　 第一章　总则 　　第一条 为了加快公用电话的发展，加强公用电话管理，方便用户使用，制定本办法。　　第二条 公用电话是指经当地邮电局（电信局）批准同意，设置在城市街道、公共场所、居民住宅区以及农村乡镇、公路沿线等地，供用户使用，并按规定收取通信费用的电话设施。　　第三条 邮电部电信总局负责全国公用电话的管理工作。　　省、自治区、直辖市邮电管理局和地（市）、县邮电局（以下简称各局）负责该地区公用电话的管理工作。　　第四条 公用电话是社会公用基础设施的组成部分。各局应依靠当地政府和相关部门的支持，全面规划，合理布局，采取各种有效措施，发展公用电话，并加强日常管理。同时，积极采用新技术、新设备，不断提高公用电话的服务水平。　　第五条 公用电话服务业务是邮电局（电信局）统一经营的电话业务的组成部分，其开办方式分为委托代办和自办两种。　　委托代办是指当地邮电局（电信局）委托单位或个人代办公用电话服务业务的方式。　　自办是指当地邮电局（电信局）自己开办的，并提供公用电话服务业务的方式。 　 第二章　公用电话的种类和业务范围 　　第六条 公用电话的种类：　　（一）普通公用电话：采用普通电话机加计费器，有人值守。其使用方法可分为以下三种：　　1、专供拨打去话使用，不接受来话；　　2、主要供拨打去话使用，并接受回话；　　3、既供拨打去话，又接受来话，还负责传呼受话人。　　（二）投币式公用电话：采用投币电话机，无人看守，用户投足币值才能拨通电话，专供拨打去话，不接受来话。　　（三）卡式（包括磁卡和IC卡）公用电话：采用磁卡电话机或IC卡电话机，用户插进磁卡或IC卡才能拨通电话（免费特种业务除外），自动计费和收费。　　第七条 公用电话业务范围：　　公用电话可根据当地需要，办理下列业务的全部或一部分：　　（一）市内或本地网通话：供发话人与市内或本地网内任何电话用户通话；　　（二）来话传呼：在核定范围内传呼受话人、简单来话代传或接收寻呼等回话；　　（三）兼办国内、国际长途电话，传真等。 　 第三章　公用电话设置和服务时间 　　第八条 公用电话的设置：　　（一）邮电营业场所都应设置公用电话；　　（二）机场、车站、码头、公路沿线、农村乡镇、宾馆、饭店、商场、医院、学校、旅游点及娱乐场所等处，应根据需要设置一定数量的公用电话；　　（三）大中城市的繁华街道每隔100米设置不少于一部公用电话。其他城市、乡镇及一般道路根据需要设置；　　（四）地市级以上城市应创造条件，做到每个居民区内至少设置一个可传呼的公用电话站；　　（五）每一城市应根据需要，设置夜间应急公用电话。　　第九条 机场、火车站等公共场所设置公用电话的位置，由各局公用电话管理部门与有关部门商量选定。城市公共道路上设置公用电话，需占用道路、土地或在房屋、桥梁、隧道等建筑物上附挂公用电话线路时，应争取当地政府及有关部门支持，作为社会公益基础设施允许无偿占用或附挂。　　第十条 公用电话的服务时间：　　（一）设置在邮电局（所）、商店、宾馆等处的公用电话，服务时间与设置单位的营业或开放时间相同；　　（二）设置在公共场所、街道和居委会等地，由单位或个人代办的公用电话，每天服务时间一般不少于十二小时；　　（三）设置在公共场所、道路上的投币、卡式公用电话二十四小时昼夜服务；　　（四）夜间应急公用电话从当日二十一点至次日八点连续服务。 　 第四章　公用电话的收费和结算 　　第十一条 安装代办公用电话的收费：　　（一）安装代办公用电话，应向代办户收取全额或一定比例的初装费或押金。电话机、计费器等设备由各局统一提供，费用由代办户承担，产权属代办户。如停办公用电话，可转为普通电话，但应补交与普通电话初装费的差额。　　（二）少数公用电话发展存在困难的地区，各局可根据网点布局需要，主动委托代办或在居（村）委会安装办理传呼业务的公用电话，经局主管领导批准，可减收或免收初装费或押金；电话机、计费器也可免费提供，产权归局方所有。　　（三）安装代办公用电话，不收取装机手续费、工料费和月租费或基本月租费。　　第十二条 用户使用公用电话的收费：　　（一）通话费：包括市内、本地网通话费和长途通话费，按规定标准收取。　　（二）去话代办手续费：包括市内、本地网电话代办手续费和长途电话代办手续费。去话代办手续费不计时长，按次收取。　　（三）来话传呼代办费：包括来话传呼、传话和接听回话向受话人收取的费用。来话传呼代办费，不计时长，按次收取。　　（四）长话代办手续费按现行规定执行。市话和本地网电话代办手续费和来话传呼代办手续费的收费标准，由各省、自治区、直辖市邮电管理局与当地政府物价部门商定。　　（五）通话费和去话代办手续费由代办户向发话人收取，来话传呼