3章_财政收入概.pdf

第三章财政收入概述 财政收入定义 财政收入来源及结构 财政收入规模及其增长 财政收入原则 •财政收入的构成及分类 •财政收入的构成及分类 • 一、财政收入的概念 • 财政收入是指政府为履行其职能的需要而筹集的一 切货币资金的总和。 • 理解： • 从动态上看，它是一个过程，是财政活动的第一阶 段，即组织收入、筹集资金阶段。 • 从静态上看，在市场经济条件下，财政收入是以货 币来度量的，又表现为一定的货币资金。 • 财政收入问题是现代财政理论与实践的重要组成部 分。 财政收入的概念 1.财政分配活动的两个阶段：“ 收入” 与“ 支 出” 2.财政收入的两种理解：“ 过程” 与“ 货币收 入” 3.财政收入的两种作用：“物质保障” 与“调 控手段” 与财政收入有关的概念： 预算外收入：非集中性，不纳入预算 政府收入：政府部门掌握的收入 制度外收入：灰色收入 政府收入＝财政收入＋中央政府性基金收入 ＋预算外收入＋制度外收入 • 二、财政收入的形式与分类