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14 赤字、公债、财政政策
目标
了解财政收支对比关系
了解公债的产生与发展
了解公债理论的演变
了解关于李嘉图等价定理的争论
了解财政政策基本原理
14 赤字、公债与财政 杨志勇 张馨 公共经济学
政策 清华大学出版社 2005年 2
14.1 政府收支对比关系
14.1.1财政平衡公式
（1）1953-1993年的财政平衡公式
财政盈余或赤字＝（经常收入＋公债收
入）－（经常支出＋投资支出+公债还本
付息支出) （14－1）
（2 ）1994年至1999年的财政平衡公式
财政盈余或赤字＝经常收入－（经常支
出＋投资支出） （14－2 ）
14 赤字、公债与财政 杨志勇 张馨 公共经济学
政策 清华大学出版社 2005年 3
14.1.1财政平衡公式
（3 ）2000年开始的财政平衡公式
财政盈余或赤字＝经常收入－（经常支出
＋投资支出＋公债利息支出） （14－3 ）
14 赤字、公债与财政 杨志勇 张馨 公共经济学
政策 清华大学出版社 2005年 4
14.1.2 财政赤字的弥补
动用结余
发行货币（向中央银行透支）
发行公债
增加税收
14 赤字、公债与财政 杨志勇 张馨 公共经济学
政策 清华大学出版社 2005年 5
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