威尔逊的教材行政学理论.pptVIP

古德诺的主要政治思想 （1）对政治一行政二分法的进一步阐释 （2）政治对行政的适度控制 （3）行政的适度集权 （4）法外调节 （5）政府体制的改革 古德诺政治思想的思想评述 相同点 (1)两人都认为任何政府在结构上与功能上都存在相 似性，具有共同规律可循。 (2)行政与政治相关联，但又不同于政治活动，行政 应部分受控于政治，但政治与行政又不同。 (3)尽管政治与行政功能分化非常明显，但将其严格 区分是非常困难的。 (4)都主张加强行政集权来建立高效率政府。 不同点： (1)两人对行政范畴的定义不同。古德诺从相对主义来界定行政的内涵，认为行政作为国家意志的执行，还包括司法。威尔逊对行政范围的定义则相对狭窄一些。 (2)威尔逊相当注重对行政研究方法、行政执行以及如何通过改善政府管理来提高效率的论证。古德诺则十分注重对政治与行政的关系的协调，注重研究行政如何避免受政治的过度控制。 (3)威尔逊认为，民主和效率是相矛盾的，是行政学成为一个学科的原因之一。古德诺认为民主和效率可以统一。 1、我国的政治与行政要良性互动，相互贯通 ，和谐并进 。在我国实行中国共产党领导下的多党合作制这一国情之下，这样的政治特征决定了我国政治与其他领域的关系，也说明了政治在无形之中控制着行政，从而使政策能够顺利贯彻下去，在一定程度上保持了中央对地方的控制。古德诺的政治