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创新管理机制-桓台县交通局实施交通“四化”管理见实效
创新管理机制
提升交通服务水平
—桓台县交通局实施交通“四化”管理见实效
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上路执法带着笔记本电脑,用“电脑处罚”取代自由裁量权;设立服务热线,群众投诉限时办结;建立交通服务行政大厅,对经营许可、客运、货运、培训、及违章处理等服务事项实行“一站式”办理,竭诚为各运输业户提供一流服务……令人耳目一新的服务方式,先进的理念,以人为本的创新,在桓台县整个交通运输系统蔚然成风。这得益于近两年来山东省交通运输厅推行的标准化、规范化、集约化、人本化——四化管理。桓台县交通局在认真完成“规定动作”的同时,创新思路,打造了“让交通行业更文明,让人民群众更满意”的品牌,促进了交通行业科学发展、和谐发展和可持续发展。
细化分解管理目标,是搞好交通“四化”管理的基础。针对管理中的薄弱环节和重点难点问题,桓台县交通局广泛调查研究,集中进行了标准规范的制订和修订工作。建立健全了《桓台县交通局年度目标管理考核办法》、《交通执法规范手册》、《交通文化手册》、《社会服务承诺制度》等60余项规章制度,修订完善了《桓台交通“四化”管理手册》,做到了交通工作标准有据可依,使局机关各科室和各基层站所达到了公用标准统一、专业标准突出、考核奖惩标准科学,初步建立起了用制度管人、用制度管事的交通“四化”管理制度体系。
内强素质外树形象,是搞好交通“四化”管理的关键。桓台县交通局从创新机制上下功夫,从提升服务水平上作文章。通过加强对干部职工的教育,积极开展党员示范岗、岗位能手、青年文明号、巾帼建功立业等主题实践活动,各岗位工作人员统一佩戴胸牌,规范使用文明用语,树立了良好的“窗口”形象。对客运、货运、物流及公路管理等业户关注的热点、难点问题,科学制定了统一规范的工作流程,实现管理“无死角”,服务“零缺陷”。整合交通系统信息资源,管理模式“电子台帐化”,实现了对交通四化管理工作的电子化台帐式管理,使四化管理的各类台帐更加丰富充实。县交通局推行的“电子政务化”,打造了一个事事能处理、人人能上线、处处能办事的电子政务工作平台,提高了机关行政效能和公共服务水平。据了解,行政效能“电子监察化”,使决策环节、执行环节、监督环节既相互制约又相互协调,促进公共权力在阳光下透明规范运行。远程监控“电子视频化”,通过网络技术对交通服务窗口实现了远程实时视频监控。看似细小的一个“创新”,却极大地维护了群众利益。
有人用“点多、线长、面广、量大”来形容交通行业。确实,交通行业包含多个子系统,仅车辆运输管理就涉及运政、路政、交通稽查、车辆技术管理等部门。如果子系统各自为政,不相往来,那么整体管理就会受到影响。按照“四化”要求,桓台县交通局建起了以信息化技术为基础的综合管理平台,消除信息孤岛,实现资源整合。一是对辖区内运输车辆进行了调查摸底,建立了全新的运输车辆数据库和信息发布系统,实行信息资源共享。完善了行政审批制度,在服务窗口实行“一条龙”集中办公,实现了绩效化管理。二是对各基层站所按照易改则改、易建则建、易迁则迁的原则,进行规范化建设。新建成果里、唐山2个基层站所,对其它基层站所也逐步进行了提升改造。三是统一形象标识。按照省厅最新VI形象设计标准,对局机关和基层站所统一制作了门牌标识,并将有关规章制度、执法依据、收费标准等,按标准格式制成展板,公开上墙;建立健全了交管、客运、公路、货运(物流)业务档案资料。四是对县长途汽车站、县公交公司、出租公司等客运企业,全部按照标准化统一规范管理,健全完善了出租车卫生标准、考核办法和监督机制;对公交车车体广告进行了规范,重点加强了对长途车站、公交车站、点等交通窗口的规范化建设,对中心城区的公交站点、站牌实施了亮化美化,全面增强交通服务设施功能、标识规范和环境美化。五是加强了对客运车辆的统一管理,实现了统一落集体户,统一车辆保险管理,统一车型,统一颜色和车牌管理的“四统一”。同时对客运车辆实行定线路、定班次、定站点、定票价和控制运行时间的“四定一控”管理办法,保证客车能够按时发车,按时到达终点,确保乘客走得了、走得好,走得及时、走得满意。
“过去我们交通人都看重结果,现在是既看结果又重过程。” 桓台县交通局局长于克俭说。去年以来,县交通局在交通服务上进一步拓展服务领域,丰富服务内涵。在服务“窗口”单位,设立电子滚动屏幕、触摸屏、便民座椅和饮水机、空调、电风扇、阅报栏等服务设施,实施了首问负责制、限时办结制、服务承诺制和违诺责任追究制。大力发展绿色环保车辆,在提升改造51路公交线路的基础上,开通了251路、300路大型环保快速公交客运线路,结束了柳泉北路无公交车的历史。对全县客运线路进行了调整,使整个城区客运循环起来,乡镇客运站所有客车全部向偏远村庄延伸,为满足人民群众日益增长的出行需求,提供了安全、便捷、舒适的服务环境
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