新编报关实务报关课件 项目一.ppt

新编报关实务 肖立秋 李坪主编 项目一 报关与海关管理 任务一 熟练解读报关基本内容 任务二 认识报关管理机构 任务三 办理报关登记及其他手续 任务四 掌握报关员的职责与行为规范 学习目标 知识目标： 掌握报关的概念、范围、分类、基本内容 熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置 掌握报关单位的概念、分类、注册登记、法律责任 掌握报关员的职责、权利与义务、行为规范与法律意识 技能目标： 能熟练解读报关员基本内容 具备在服从海关监督管理的前提下从事报关活动的能力 具备按照相关法规的规定办理各类企业的报关登记注册登记及其他手续的能力 任务一 熟练解读报关基本内容 一、报关的含义 报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关海关事务的过程。 报关主体（报关人）：进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人是报关行为的承担者，是报关主体。 报关对象：进出境运输工具、货物、物品。 报关的内容：办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关海关手续。 海关：进出境的监督管理机关，是对报关人的报关行为进行监督约束的国家行政执法机关。 二、报关的类型 1按报关的对象分： 运输工具报关 货物报关 物品报关 2、按报关的目的：进境报关 出境报关 转关报关 3、按报关的行业性质分类： 自理报关：进出口货物发货人自行办理报关业务。 代理报关：是指接受进出口货物收发货人的委托、代理其办理报关业务的行为。 4、按报关的形式分：纸质报关单报关 电子报关单报关 《海关法》第二十五条规定:“办理进出口国务的报关申报手续，应当采用纸质报关单和电子报关单的形式。” 三报关的范围 （一）进出境运输工具 主要包括用于载运人员、货物、物品进出境，并在国际上运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜。 （二）进出境货物 主要包括一般进出口货物，保税货物，暂准进出口货物，特定减免税进出口货物，过境、转运和通运货物等。 （三）进出境物品 主要包括进出境的行李物品，邮递物品，和其他物品。 四、报关的基本内容 （一）进出境运输工具报关的基本内容 根据海关监管的要求，进出境运输工具负责人及其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。 （二）进出境货物报关的基本内容 基本内容主要包括：按照规定填制报关单、如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码，并办理提交报关单证等与申报相关的事宜；申请办理缴纳税费、退税、补税事宜；申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管事宜；申请办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物的查验、结关等事宜以及其他应当由报关单位办理的事宜。 （三）进出境物品报关的基本内容 《海关法》规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。 绿色通道：适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。 红色通道：适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。 任务二认识报关管理机构 一、我国海关的性质和任务 海关是依法行使进出境监督管理职权的国家行政机关。 （一）海关的性质 我国《海关法》第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简）监督管理机关。” 海关的性质： 1、海关是国家行政机关。 2、海关是国家进出境监督管理机关。 3、海关的监督管理是国家行政执法活动。 （二）海关的任务 《海关法》第二条规定：“海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编辑海关统计和办理其他海关业务。” 也就是说—海关的基本任务：监管、征税、稽查走私、编制海关统计。 1、监管 海关监管是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品、及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。 海关监管分为：运输工具监管 货物监管 物品监管 2、征税 征税是指海关依据《海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》，代表国家征收关税和其他税、费。