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中小学校财务收支管理办法
一、收支管理的基本原则、任务:
1、收支管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法规、法律和财
务规章制度, 坚持勤俭办学的方针, 正确处理事业发展需要和资金供
给的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。
2、收支管理的主要任务是:合理编制学校预算,并对预算过程
进行控制和管理 ; 合理配置学校资源,努力节约开支,加强核算,提
高资金使用效益,加强资产管理,防止国有资产流失 ; 建立健全学校
内部管理制度 ; 如实反映学校财务状况。
二、收支管理体制
1、学校收支管理体制是: “统一领导,集中管理” ,财务工作实
行校长负责制。
2、学校财务室为学校的单一财务机构,在校长领导下,统一管
理学校的各项财务工作。
3、学校财务室应根据会计业务的需要, 制定会计人员岗位职责。
财会主管人员的任免应当经过学校行政组同意,不得任意调动和撤
换。
三、预算及收入管理
1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入
计划。学校财务应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财
务预算。
2、编制预算必须坚持“量入为出,收支平衡”的原则。收入预
算坚持积极稳妥原则,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约
的原则。
3、学校收费按照国家政策标准并进行公示。
四、支出管理
1、支出是根据学校为开展教学、科研及其它活动发生的各项耗
费和损失。
2、学校支出包括:
⑴事业支出。事业支出的主要内容包括:办公费、培训费、设备
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购置费、修缮费和其它费用。
⑵专项资金支出。 学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专
项资金,必须按项目使用, 不得挪作他用。项目完成后并接受有关部
门的检查和验收。
(3) 学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支
标准。国家没有统一规定的由总务处结合学校情况制定有关规定和开
支标准,并报学校行政组审批。
(4) 大额维修及采购要按照规定报主管部门和政府采购中心批准
招标采购。
五、财务监督和检查
1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度,维护财经
纪律的保证。对违反财经法规的支出,财务部门有权拒绝,同时报告
领导处理。
2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。总
务处对不同的经济活动实行不同的监督形式。
3、学校财务有权对学校的会计工作进行审计。
4、学校财务应接受上级有关部门的财务监督和审计。
六、学校财务处应根据上述管理制度进一步细化, 制定出有关配
套的规章制度。具体如下:
(1) 行政经费不准借支和挪用,特殊情况,可由本人书面申请,
经校长批准,但借支时间不得超一个月。
(2) 各处室、部门所需非常规教学及办公用品采取申报制度,由
使用部门申请,校长室批准,总务处统购买。常规用品由总务处统一
购买发放。
(3) 严格履行收支管理手续,即收支票据有原始凭据和经办人、
证明人的签名,且由学校报账员主管会计统一收缴, 统一管理和使用,
坚持批款一支笔。
(4) 财务人员必须做到报账及时,且账据、钱相符,日清月结。
对漏收的要负责追回, 对不合理的开支有权拒付, 认真履行财务监督
和增收节支的责任。
七、本办法自 2017年 9 月 1 日起执行。
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