城市化进程中失地民的就业与社会保障问题.docVIP

城市化进程中失地农民的就业与社会保障问题（上） 杨燮蛟 徐国华 发布时间:2011-09-06 　　摘要：随着我国城市化的发展，部分集体土地被征用。由于对失地农民就业安置不到位或是社会保障不可持续造成的农民生活水平下降、就业无着落等问题目益严重，引发的社会矛盾不断加剧，对社会稳定有着不可低估的影响。因此，如何妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城市化健康发展，已成为我国当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任务。 　　关键词：城市化进程，失地农民，就业与社会保障 　　城中村改造是一项在城市发展中十分艰巨而伟大的工程。做好此项工程对加快城市建设和发展具有重大意义。近年来，全国各地在城中村改造和建设中，有关部门克服困难，努力工作，取得了很大成绩。城中村改造不仅塑造和提高了城市的形象和品位，而且改善了群众生活质量，但存在着不少困难和问题，遇到了不少阻碍。为了更多地了解城中村改造情况，我们于2009年3月5日至5月25日多次赴杭州市西湖区就有关骆家庄城中村改造出现的问题进行了调查，深入了4个已被列入城中村改造的住宅区、3个西湖区所辖的股份经济合作社，还走访了省、市、区各级政府相关部门咨询相关政策。报告不仅反映了骆家庄居民对此次城中村改造的真实想法，而且总结和吸纳了杭州市其他城区城中村改造和建设的经验。因此，调研报告中的意见和建议既有客观事实，