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第九章 非关税措施 学习目标 掌握非关税措施的基本概念与特点; 掌握配额等传统非关税措施的含义及对国际贸易的影响; 掌握非关税措施的新趋势 第一节 非关税措施概述 一、非关税措施的概念 非关税措施或称非关税壁垒 (Nontariff Barriers),是指除关税措施以外的一切限制进口的措施 二、非关税措施的特点 非关税措施具有更强的灵活性和针对性 非关税措施更具有效性 非关税措施更具隐蔽性和歧视性 非关税措施具有合理性 第二节 传统的非关税措施 一、进口配额制 绝对配额:全球配额、国别配额、 关税配额 二、“自动”出口配额制 非协定的 “自动”出口配额制 协定的 “自动”出口配额制 三、进口许可证制 进口许可证制 (ImportLicenseSystem) 是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口,否则一律不准进口 (一)按进口许可证与进口配额的关系分类 1有定额的进口许可证 2无定额的进口许可证 (二)按进口商品有无限制分类 1公开一般许可证 2特种进口许可证 四、外汇管制 指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制,来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度 外汇管制分类: 数量性外汇管制 成本性外汇管制 混合性外汇管制 五、歧视性政府采购政策 六、进口与出口的国家垄断 七、进口押金制 八、国内税 九、海关程序 (一)海关估价制度 海关估价方法:按进口商品的成交价格、相同商品成交价格、类似商品的成交价格、倒扣法、计算价格法、合理办法、 (二)进口商品征税的归类 (三)复杂的通关程序 十、技术性贸易壁垒 (一)技术标准 (二)卫生检疫规定 (三)商品包装和标签的规定 第三节 非关税措施的新趋势 一、绿色壁垒 概念:是指一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名,通过制定苛刻的环境保护标准,来限制国外产品的进口 包括:“环境标志”形式、绿色环保标准形式、“环保包装”形式、绿色卫生检验检疫形式、绿色补贴制度 二、社会责任壁垒 三、知识产权壁垒 第十章 出口鼓励与出口管制政策 学习目标 掌握出口鼓励的基本概念,把握出口鼓励的目的; 掌握出口信贷的各种主要形式; 了解其他出口鼓励措施; 了解出口管制的目的和方式 第一节 出口鼓励政策 一、信贷政策 (一)出口信贷 概念 特点 形式:卖方信贷、买方信贷 卖方信贷 买方信贷1 买方信贷2 (二)出口信贷国家担保制 担保对象:对出口厂商的担保、对银行的直接担保 担保的期限和费用 二、出口补贴 是一国政府为了降低出口商品的价格,加强其在国外市场上的竞争能力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇 三、商品倾销 指商品以低于国内市场价格,甚至低于生产成本的价格,在国外市场上大量抛售,打击竞争对手,占领和垄断市场 商品倾销可以分为 3种 偶然性倾销 间歇性或掠夺性倾销 持续性倾销 四、外汇倾销 出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。当一国货币贬值后,出口商品以外国货币表示的价格降低,提高了该商品的竞争能力,从而扩大了出口 五、促进外贸发展的经济特区措施 (一)经济特区的概念及发展概况 (二)经济特区的类型 1.自由港和自由贸易区 2.保税区 3.出口加工区 4.自由边境区 5.过境区 第二节 出口管制 出口管制的概念 出口管制是指国家出于某些政治、军事和经济目的,通过法令和行政措施,对本国出口实行管理和控制,限制和禁止某些战略性商品和其他重要商品出口到国外 一、出口管制的商品 分类:战略物资及尖端技术、国内紧缺物资、珍贵文化艺术品、贵金属,“自动”限制出口的商品、经济制裁、出口国或组织垄断的商品 二、出口管制的形式 (一)单边出口管制 (二)多边出口管制 三、出口管制的方式 (一)一般许可证 (二)特种许可证 第十一章 世界贸易组织 学习目标 了解世界贸易组织建立的背景过程; 掌握世界贸易组织的规则框架; 掌握中国加入世界贸易组织的权利和义务; 明确中国入世后过渡期的发展机遇与挑战 第一节 从关贸总协定到世界贸易组织 一、关贸总协定的产生 二、关贸总协定多边贸易谈判的成果、作用及局限性 三、世界贸易组织的建立 (一)世界贸易组织产生的背景 (二)世界贸易组织与 1947年关贸总协定的区别 第二节 世界贸易组织及其制度规则 一、世界贸易组织概述 (一)世界贸易组织协定的法律结构 (二)世界贸易组织的宗旨与实现途径 (三)世界贸易组织的范围、职能与地位 (四)世界贸易组织的组织机构 1部长会议 2总理事会 3理事会 4委员会 5诸边贸易协议设置的机构 6秘书处 (五)世界贸易组织的决策机制 协商一致规则 简单多数规则 2/
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