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建设工程监理概论 讲授:刘勇 2009.5.11 学习目的和目标 目的:建设市场发展---提供监理岗位(相关性)--就业需要 监理及其他建设市场主体单位 目标:具备监理员的基本动手技能 一、建设工程监理基本知识 概念 背景 性质和作用 法律法规等 任务 发展 1、建设工程监理概念 监理: 按照一定的行为规律对某项任务进行监督管理 建设工程监理: 指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担某项管理工作,并代表建设单位对承包单位的技术行为进行监督管理的专业化服务活动。 2、建设工程监理产生背景 计划经济 ----------80年代--------市场经济 “三超” ---------------------------投资控制 政府拨款 ---------------------------银行贷款 业主自己管理-----------------监理公司(项目管理公司) (临时、非专业、不承担风险----专业公司、承担风险) 1988年开始试点--5年推广--1997年《建筑法》规定 我国建设工程主要规律制度: 项目法人责任制(公司法) 、 工程招投标制(招投标法) 建设工程监理制(建筑法) 、 合同管理制 (合同法) 3、建设工程监理性质和作用 性质: 服务性 科学性 独立性 公正性 作用: 提高投资决策水平 规范建设参与各方行为 提高建设工程质量和安全 实现建设投资效益最大化 4、工程监理相关法律法规 国家法律、法规: 《建筑法》、《合同法》、《招投标法》 《建设工程质量管理条例》 部门法规: 《工程建设监理规定》 《建设工程监理规范》 《工程建设标准强制条文》 相关设计、施工及验收规范等 国际:《FIDIC合同条款》 5、建设工程监理任务 3控+2管理+1协调 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 工程合同管理 施工安全管理 协调工程建设各参建主体单位关系 6、建设工程监理发展 设想:建设工程全过程监理 (项目建议书—可研—设计—建设准备—施工—生产准备—竣工验收) 现实:工程施工阶段监理(工程保修阶段) 发展:应该是建设工程全过程监理 (建设工程项目管理制—工程代建制) 二、组织、风险管理与目标控制基本知识 组织的基本知识 风险管理基本知识 目标控制基本知识 1、建设工程监理组织基本知识 组织:为了使系统达到特点目标,使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任而构成的一种人的组合体. 例:XX项目监理部、XX工程项目部等。 组织特点:生产要索之一(组织、人、材、机、信息、时间), 可以使其他要索合理配合而增值。 1、建设工程监理组织基本知识 组织结构:组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式。 例1: 按专业内容分解的直线制监理组织结构形式(小型工程) 2、建设工程风险管理基本知识 风险:在给定条件下和特定时间内,实际结果与预期结果之 间的差异。 两个条件:1、不确定性、2、产生损失的后果。 “股市有风险,投资需小心” 风险因素:自然因素、例:汽车制动系统故障---车祸; 道德因素、例:欺诈骗保; 心理因素、例:进施工工地不戴安全帽---头受伤 风险事件:指造成损失的偶然事件。 例:汽车制动系统故障---车祸 例:进施工工地不戴安全帽---头受伤 损失:非故意的、非计划和非预期的经济损失的减少。 损失机会:损失发生的概率。 2、建设工程风险管理基本知识 风险因素、风险事件、损失与风险的关系 2、建设工程风险管理基本知识 建设工程风险特点 1、风险大(原因:周期长、风险因素和风险事件多;如政治、社会、经济、自然、技术等)
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