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中铁十八局集团有限公司 铁路建设项目标准化管理文件 PAGE PAGE 52 中铁十八局集团有限公司 铁路建设项目标准化管理文件 北京地铁八号线二期05合同段 安全管理制度 中国铁建 中国铁建十八局集团 北京地铁八号线二期05标项目部 二〇一〇 年 五 月 十二 日 前 言 集团公司建立铁路建设项目标准化管理体系（以下简称标准化体系），旨在贯彻落实“高标准、讲科学、不懈怠”指导思想，加强铁路建设项目质量、安全、工期、投资、环境保护、科技创新“六位一体”管理，适应铁路大规模、快速度、高标准发展要求，又好又快地推进铁路建设，是实现集团公司“经济强企、科技兴企、质量建企、依法治企、文化树企”战略目标的需要。 该标准化体系以科学发展观为统领，以在建项目为依托，借鉴国内外工程建设管理先进经验，ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSMS18000职业健康安全管理体系思想，以满足国家、铁路行业、地方相关法律法规，建设、设计、监理单位管理规章为准则，依据《关于推进铁路建设项目标准化管理指导意见》（征求意见稿）、《铁路建设项目标准化管理框架图》、按照集团公司《扁平化管理模式》原则要求，以“四大模块”，即“管理制度标准化”、“人员配备标准化”、“现场管理标准化”、“过程控制标准化”建立。 管理制度标准化：主要是细化量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，建立起全过程、全方位、全覆盖的技术管理、质量管理、安全管理、环保管理、计划管理、设备管理、物资管理、成本管理、合同管理、财务管理、机构管理、党建管理等管理制度，编制作业指导书，制订实施考核标准。 人员配备标准化：主要是根据投标承诺、业主要求和工程类型、规模、特点、施工难度，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理、技术人员，按照架子队模式组建作业队。对技术人员、作业人员进行岗前培训。 现场管理标准化。主要是以现场管理标准化作为标准化管理的核心，重点要求对建设项目基础设施、施工现场进行规范设置与管理，突出做好质量、安全、环境管理体系贯标，使得现场场容美观文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全、职业健康和环境保护等方面得到有效保障。 过程控制标准化：主要是将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。 四个标准化既有各自独立的内涵，又是有机的统一体。其中管理制度标准化是基础，人员配备标准化是组织保障，现场管理标准化是核心，过程控制标准化是关键。 该标准化体系是铁路建设项目标准化管理的基本依据，具体操作尚需严格按照铁道部、建设单位，集团公司最新管理规定，并结合现场实际执行。因时间仓促水平有限，难免有不足之处，恳请批评指正。 编者 1 目 录 第一节 安全生产责任制1 第二节 安全检查制度5 第三节 安全生产教育培训制度7 第四节 安全会议制度9 第五节 安全生产费用管理制度10 第六节 劳动保护用品管理制度11 第七节 消防安全管理制度13 第八节 安全事故管理制度20 第九节 营业线施工安全制度22 第十节 安全专项施工方案编制及安全技术交底制度25 第十一节 危险岗位的操作规程和书面告知制度26 第十二节 应急救援制度27 第十三节 临时用电安全管理制度29 第十四节 危险源辨识及隐患排查管理制度30 第十五节 化学危险品管理制度31 第十六节 工伤保险和意外伤害保险制度34 中铁十八局集团有限公司 铁路建设项目标准化管理文件 第三章 安全管理制度 第一节 安全生产责任制 1职责与分工 1.1项目部主管生产副经理为本制度的主管领导。 1.2项目部分管副经理（安全总监）具体负责安全工作，项目部安质部为本制度的主管部门，负责安全生产责任制管理及考核工作。 1.3项目部其他部门是本制度的配合部门，负责本部门职责范围内的相关管理工作。 2管理内容和要求 2.1逐级负责 公司经理责任 1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。 3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。 4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。 5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。 公司生产经理责任 1、对