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单元四 国际工程项目招投标 单元四 国际工程项目招投标 知识目标: 1.通过国际工程招投标的学习,了解国际工程招投标的概念和特点;国际工程项目招标方式; 2.熟悉国际工程招标的一般程序;国际工程投标策略;国际工程投标报价的编制依据及报价组成;国际工程招标文件的内容; 3.掌握国际工程投标报价应注意的问题。 能力目标: 1.能准确编制国际工程投标报价; 2.能灵活运用国际工程投标策略和技巧去参加投标,争取获得投标项目; 3.能正确编制有竞争力的投标文件。 课题4.1 国际工程项目招投标简介 4.1.1国际工程概述 4.1.1.1 国际工程概念 国际工程就是一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家,并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。 (1)国际工程包含国内和国外两个市场 国际工程既包括我国公司去海外参与投资和实施的各项工程,又包括国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程。 (2)国际工程包括咨询和承包两大行业1)国际工程咨询包括对工程项目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘测、设计、招标文件编制、监理、管理、后评价等。它是以高水平的智力劳动为主的行业,一般都是为建设单位——业主一方服务的,也可应承包商聘请为其进行施工管理、成本管理等。 2)国际工程承包包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等。按照业主的要求,有时也做施工详图设计和部分永久工程的设计。 4.1.2 国际工程招投标的概念和特点4.1.2.1 国际工程招投标的概念 国际工程招投标是指发包方通过国内和国际的新闻媒体发布招标信息,所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争,通过评标比较优选确定中标人的活动。 4.1.2.2 国际工程招投标的特点(1)择优性 对工程业主来说,招标就是择优。 (2)平等性 只有在平等的基础上竞争,才能分出真正的优劣,因此,招标通常都要求制订统一的条件,这就是编制统一的招标文件,要求参加投标的承包商严格按照招标文件的规定报价和递交投标书,以便业主进行对比分析,作出公平合理的评价。 (3)限制性 在国际工程招投标中,业主可以根据自己的意图来确定其优胜条件和选择承包商,承包商也可以根据自身的选择来确定是否参加该项工程的投标。但是,一旦进入招标和投标程序,双方都要受到一定的限制, 4.1.3 国际工程项目招标方式 4.1.3.1、国际竞争性招标 国际竞争性招标是指在国际范围内,采用公平竞争方式,定标时按事先规定的原则,对所有具备要求资格的投标商一视同仁,根据其投标报价及评标的所有依据,进行评标、定标。采用这种方式可以最大限度地挑起竞争,形成买方市场,使招标人有最充分的挑选余地,取得最有利的成交条件。 国际竞争性招标的适用范围如下:(1)按资金来源划分1)由世界银行及其附属组织国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目。2)由联合国多边援助机构和国际开发组织地区性金融机构如亚洲开发银行提供援助性贷款的工程项目。3)由某些国家的基金会如科威特基金会和一些政府如日本提供资助的工程项目。4)由国际财团或多家金融机构投资的工程项目。5)两国或两国以上合资的工程项目。6)需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项目。 7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项目。8)发包国拥有足够的自有资金,而自己无力实施的工程项目。 (2)按工程性质划分按照工程的性质,国际竞争性招标主要适用于以下情况: 1)大型土木工程,如水坝、电站和高速公路等。2)施工难度大,发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程,如工业综合设施、海底工程等。3)跨越国境的国际工程,如非洲公路,连接欧亚两大洲的陆上贸易通道。4)极其巨大的现代工程如英法海峡过海隧道、日本的海下工程等。 4.1.3.2、国际有限招标 国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标,它有其局限性,即投标人选有一定的限制,不是任何对发包项目有兴趣的承包商都有资格投标。国际有限招标包括两种方式。(1)一般限制性招标 一般限制性招标虽然也是在世界范围内,但对投标人选有一定的限制。其具体做法与国际竞争性招标颇为近似,只是更强调投标人的资信,采用一般限制性招标方式也应该在国内外主要报刊上刊登广告,只是必须注明是有限招标和对投标人选的限制范围。 (2)特邀招标 特邀招标即特别邀请性招标。采用这种方式时,一般不在报刊上刊登广告,而是根据招标人自己积累的经验和资料或由咨询公司提供的承包商名单,由招标人在征得世界银行或其他项目资助机构的同意后对某些承包商发
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