工程招投标与合同管理 教学课件 ppt 作者 吴冬平 项目二建设项目招标.ppt

评标方法 （1）经评审的最低投标价法 （2）综合评估法 定标的原则及中标通知书的签发 中标人的投标应当符合下列条件之一： 1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。 招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。 招标人应按规定期限确定中标人： 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。 不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。 同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。 　招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。 签约 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 建设工程招投标中政府的职能 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人 问题： 1、招标文件是要约吗？投标文件是承诺吗？ 2、施工合同文件的组成中有招标文件吗？ 问题 某招标工程评委会由招标人代表、专家和招标办工作人员组成，是否合法？ 问题 1、某招标工程于9月1日发放招标文件，9月21日为提交投标文件截止时间，9月30日开标。是否合法？ 2、招标单位一工作人员口头答复某投标单位可以不交纳投标保证金，而招标文件要求必须交纳，开标后，该投标单位因未交纳投标保证金被作为无效标，是否合法？ 工程招投标与合同管理 主编： 吴冬平 ISBN：978-7-111- 37991-1 奖项：浙江省重点教材建 设项目 工程招投标与合同管理 项目二 招标方的工作 学习要求和重点： 1、了解招标的基本法律规定 2、熟悉招标流程及评标、定标的原则 3、掌握编制招标公告及招标文件的方法。 任务1 对建设项目招标的认识 招标: 招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。 投标： 投标人根据招标文件的要求，提出完成发包业务的方法、措施和报价，竞争取得业务承包权的活动。 招标投标活动的原则 （1）公开原则 （2）公平原则 （3）公正原则 （4）诚实信用原则 招标投标交易活动的特征 （1）平等性 （2）竞争性 （3）开放性 招标的范围与规模标准 范围: 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 3）使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。 规模： （国家计委3号令） 施工单项合同200万元以上；重要设备材料采购100万元以上；勘察、设计监理50万元以上；项目总投资3000万元以上。 可以不进行招标的项目 1、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 2、总投资或单项合同估算价在限额以下的小型建设项目。 3、前款所列必须招标项目以外的建设项目 问题：是否需招标？何种方式？ 民营企业： 1、厂房1000万（全部自有资金）（部分国债）2、桥梁500万（全部自有资金）3、办公大楼600万（全部自有资金） 国有发电厂：办公大楼800万（全部自有资金） 建设工程招标的基本条件 1、招标人必须具备的条件。 2、工程招标代理机构的资格条件。 3、招标工程应当具备的条件。 建设工程招标的基本条件 招标人必须具备的条件 : 1）招标人是否有与招标项目相适应的数量和级别的技术、经济等专业技术人员。 2）招标人是否具有编制招标文件和组织招标活动的能力。 招标代理机构的资格条件 : 1）机构的营业场所和资金情况。 2）技术、经济专业人员数量、职称和工作经验情况。 3）机构在招标代理方面的工作业绩。 建