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谈老年大学现状及改进对策 老年教育是适应改革开放和人口老龄化发展需要而产生的一项新兴教育事业，也 是我国老龄事业和终身教育体系的重要组成部分，老年教育事业的发展不仅满足了老 年人的精神需求， 而且为创建和谐社会， 为全面建设小康社会做出了积极贡献。 自 1983 年 9 月中国第一所老年大学在山东诞生后，在政府和群众的热心支持下，各地的老年 大学如雨后春笋般纷纷成立。 老年学校教育是我国老年教育的主要组织形式，老年学校教育的发展直接体现并 带动了我国老年教育事业的发展，这是由老年学校教育性质的特点决定的。我国的老 年学校教育首先是一种特殊形式的成人学校教育，是根据我国老年人的学习特点和需 求兴办的，目前老年大学成为具有中国特色全民教育和终身教育体系的重要组成部分， 成为老有所为、老有所乐、老有所学、老有所教的主要依靠力量。进一步探索老年教 育事业的理念，探索新的办学模式，不断改进教学方法，逐步完善教学设施，为老年 教育事业的开拓创新、持续发展打下坚实的基础，努力把老年大学办成老年人“终身 学习的校园，晚年生活的乐园，温馨和谐的家园，老有所为的田园。其次老年学校教 育具有社会福利属性，不仅法律规定国家是发展老年教育的主体，而且我国老年学校 不以盈利为目的，面向全社会的老人，学习费用较低或免费，具有康、乐、为、养融 合一体的教育特色。 据有关材料显示，全国 32700 余所老年大学，我国现有老年大学公办的占 82.1%， 公办民助的占 4.7%，民办的占 2.2%，民办公助的占 11%。其中，公办的基本为全额拨 款事业单位，既有公务员和参照公务员系列管理，也有差额或自收自支事业单位，还 有社会力量联合办的民营老年大学。党政机关和军队系列主办的老年大学性质基本相 同，科研院所、院校和企业老年大学的管理更是呈现多元化模式。各级各地老年大学 有党委、政府部门主办的，有企业、事业单位主办的，有社会团体主办的，还有个体 民办的，形式多样，形态各异，可以说社会中的各个阶层、各种组织都可以参与创办 老年大学。目前有四种老年大学的形式：（ 1）政府投资型模式。特征是老年教育中大 部分由国家投资开办，老年大学的开支列入政府财政预算，与正规教育有着密切的联 系，老年人可以自行选择参加老年闲暇教育或老年正规教育。 （2）企业自主管理模式。 大型企业特别是有一定历史的企业，离退休人员较多并居住点相对集中，企业拨款建 立教学楼，老师是企业离退休有专长的人员，学员是本企业离退休人员，可根据离退 休人员的喜好开设课程。（ 3）自治自助型模式。特征是老年大学由老年人自发组织成 立，属于非赢利性志愿组织，所有具有专长的老年人都可以执教，学员一般为老年人 和退休政府官员、医生、律师等，教学与活动根据成员意愿来安排。 （4 ）社区型模式。 特征是各个老年大学连成网络，依托社会成员进行自我管理，其老年大学属于非营利 性的社会福利组织与普通及学院有密切联系，除对学员收取少量资料费用以外，大部 分经费依靠私立、公立大学及个人慈善捐款。 老年教育所发展的老年大学对社会和老年人都起着积极的作用。老年人通过老年 大学的学习，及时了解国家的政策与法规，参与到国家的法制社会宣传教育活动促进 法制社会的建设。老年人靠着自己原本的专业知识和与时俱进所学新知识，为经济建 设余热生辉。老年大学活动丰富社区的老年文化活动，推进社会建设文明城市的活动。 通过老年大学的教学活动，能丰富老年人的视野与知识面和其精神世界。同时，老年 教育推动社会的教育事业，从而加强社会的终身学习意识。 参加老年大学不仅能让老人在清闲的退休生活中找到自己的兴趣并培养，还能修 养身心。有些年老的知识份子还担任起老师的职位，在虚心学习的同时，也教同学自 己所长。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动、互补、互换的和谐融洽关系，增 强学校和教师的吸引力与凝聚力，提高老年教育的品位和声望，为老年大学持续发展 打下坚实的师资基础。不仅认识到一班趣味相投的朋友，还丰富了晚年生活。课程又 能陶冶情操就如练习书法，可以学得一手好字，也能让人静下心来，锻炼人的恒心与 耐心；再如学习摄影，不仅能沿途观赏风景，将其记录在脑中和