帮扶救助服务中心2016年度事业单位法人年度报告书-拱墅区.docVIP

统一社会信用代码 1233010567062551XK 事业单位法人年度报告书 （ 2016 ）年度 单 位 名 称 杭州市拱墅区帮扶救助服务中心 法定代表人 国家事业单位登记管理局制 编号：133010500250 《事业 单 位 法 人 证书》 登 载 事 项 单位名称 杭州市拱墅区帮扶救助服务中心 宗 旨 和 业务范围 服务于全区困难群体。 政策宣传、咨询；困难家庭的审批、审核和下拨救助资金 住 所 浙江省杭州市拱墅区文一路28号 法定代表人 张惠琴 开办资金 3万元 经费来源 财政拨款 举办单位 杭州市拱墅区民政局 资产 损益 情况 净资产合计（所有者权益合计） 年初数（万元） 年末数（万元） 3 3 网上名称 杭州市拱墅区帮扶救助服务中心.公益 从业人数 6 对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 我单位今年以来登记事项未发生变化。 开 展 业 务 活 动 情 况 2016年以来，拱墅区帮扶救助服务中心工作在区民政局党委的关心和支持下，坚持“应保尽保、应救尽救”的工作宗旨，认真贯彻落实救助政策，积极完善救助机制，努力实现“精准救助”，切实保障了全区各类困难家庭的基本生活，维护了全区社会的和谐与稳定。 一、基本情况 截止2016年12月，全区有各类困难家庭2224户3093人，其中市级低保家庭1519户2125人，残保家庭410户425人，困难家庭215户395人；区级困难家庭80户148人。2016年1-12月份，已累计发放各类救助金3809.92万元，受益困难群众6.3万人次。其中，发放低保金1763.03万元，残保金479.1万元，征地农转非劳动年龄段以上人员生活补贴85.23万元，“春风行动”一次性慰问救助金631.38万元，高温慰问救助金150.94万元，困难家庭价格补贴346.55万元，市级困难家庭特殊补贴16.34万元，慈善临时救助金53.31万元，杭州市区城乡居民临时救助金166.47万元，五八城迁、农婚知青等生活补贴7.65万元，区级困难家庭医保补贴6.89万元，“六.一”助学金24.9万元，区级困难家庭生活补贴20.16万元，区级困难家庭大学生助学金1.5万元，“九.一九”助医日救助金28万元，重阳节助老救助金28.46万元。 二、主要工作及成效 （一）全面贯彻城乡居民最低生活保障制度，保障困难群众基本生活。 一是以城乡居民最低生活保障制度为核心。按照《杭州市城乡居民最低生活保障实施办法》（杭政[2006]13号）文件精神，健全低保社区公示、群众评议、联审联批、动态管理等各项低保工作制度，在确保实现“精准救助”的同时，做到“应保尽保”。对于经审核符合救助条件的低保家庭，做到按月足额发放低保救助金，切实保障低保家庭的基本生活。二是以困难家庭临时价格补贴制度为补充。按照《杭州市区物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制实施意见》（杭政办函〔2008〕303号）文件精神，我区按照杭州市统一确定的低保、困难家庭临时价格补贴标准，及时足额地向全区低保、困难家庭发放临时价格补贴，确保低保、困难家庭不因物价上涨而影响基本生活。三是以城乡居民临时救助制度为后盾。按照《杭州市城乡居民临时救助办法》（杭政函[2011]194号）文件精神，我区对因突发性事件或重大疾病等特殊原因导致家庭基本生活出现暂时性困难的城乡居民家庭实施临时救助，解决困难群众突发性、临时性的生活困难，保障其基本生活，兜住民生保障的最后底线。 （二）大力实施“助医绿色通道”救助项目，破解困难群众“看病难”。 为破解低保困难户看病住院“首付难”问题，我区充分整合救助资源，将医院、医保、临时救助形成体系，以“群众-社区-医院”三方合作的形式，提高救助资金利用效率，将慈善助医与医疗保险、社会医疗救助相结合，实现与现有医疗保险和社会医疗救助政策紧密衔接。自2013年实施以来，已为800多人次的患急、重疾病而又无力支付住院押金的低保困难户垫付住院押金100多万元。一是变“事后救助”为“事前救助”。根据低保困难户的实际情况，将救助关口前移，变“事后救助”为“事前救助”，避免出现低保困难户“因贫弃医”的现象。二是变“临时救助”为“长效救助”。制定出台《拱墅区“助医绿色通道”救助工作暂行办法》（拱民〔2013〕21号），将解决低保困难户“住院难”问题纳入了救助体制，形成了长效救助的工作机制。三是变“单一救助”为“多元救助”。充分整合救助资源，将医院、医保、临时救助形成体系，以“群众-社区-医院”三方合作的形式，提高救助资金利用效率；将慈善助医与医疗保险、社会医疗救助相结合，实现与现有医疗保险和社会医疗救助政策紧密衔接。 （三）深入开展2016年“春风行动”