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1 概述
1.1 项目由来
牛肉、羊肉类是百姓生活的必须食品,其发展水平是衡量百姓生活改善程度的重要依据。随着肉类加工行业的发展、消费需求的增加和工业化程度的提高,传统特色肉制品的加工量将显著增加,该领域存在巨大的发展潜力。中国是世界上最大的肉类食品生产大国和消费大国,广阔的市场潜力和巨大的资源,使国内企业面临良好的发展机遇。
为了满足当地市场与日俱增对牛肉、羊肉的需求,黑龙江蒙格尔清真食品有限公司拟在黑龙江省富裕县城南绿色食品产业园内新建黑龙江蒙格尔清真食品有限公司年屠宰3万头牛和30万只羊生产流水线项目(以下简称本项目),本项目拟租用园区内原有厂房,新建全自动牛屠宰设备生产线1条,全自动羊屠宰设备生产线1条,项目投产运行后可实现年屠宰3万头牛、30万只羊。
为了科学客观地评价本项目对周围环境造成的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》中的相关规定,本项目应进行环境影响评价。受黑龙江蒙格尔清真食品有限公司委托,我单位承担了该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘、监测和资料收集等基础上,根据环境影响评价技术导则及其他有关文件,在征求环保主管部门意见后,编制完成了本项目的环境影响评价报告。现报请环保主管部门审查、审批,以此为本项目的实施和管理提供参考依据。
1.2 项目特点
(1)本项目建设性质为新建,建设地点位于黑龙江省富裕县城南绿色食品产业园内,用地性质属于工业用地。
(2)本项目运营期采用全自动牛、羊屠宰设备生产线,主要生产工艺及流程为经过宰前处理、屠宰、排酸、分割、包装储藏等工段。项目投产运行后可实现年屠宰3万头牛、30万只羊。
1.3 分析判定情况
1.3.1 选址合理性分析
本项目位于黑龙江省富裕县城南绿色食品产业园内,项目的选址不在自然保护区、风景名胜区及饮用水水源保护区内,且项目的选址不在基本农田保护区、重要湿地、野生动物重要栖息地内,评价区域内无国家级、省级保护野生动物、植物及古木名树。
项目所在位置交通运输较便利,有利于原辅材料和产品的运输。项目所在地公共配套设施较完善,项目的用水、用电及其他公用工程均有保证,可以满足本项目的生产及生活需求。项目的环保措施合理可行,污染程度及影响范围有限。
综上所述,本项目对周围环境质量的影响不大。因此本项目的选址建设比较合理。
1.3.2 卫生防护距离符合性分析
本次评价的卫生防护距离设置参考《农副食品加工业卫生防护距离第 1 部分:屠宰及肉类加工业》(GB/T 18078.1-2012),本项目投产运行后计划年屠宰3万头牛、30万只羊,项目所在地年平均风速约为3.6m/s,因此本项目应设置300m的卫生防护距离,其卫生防护距离包络线图详见图2-2。根据现场调查,车间防护距离范围内为农田、林地、空地,无居民点、学校、医院等。为了保证项目与周围环境防护距离的可持续性,建议当地土地及相关管理部门不得批复在项目生产区外300m范围内建设住宅、学校、医院等与项目不相容的构筑物,以确保项目与周边环境相容的可持续性。
综上所述,本项目的建设符合《农副食品加工业卫生防护距离第 1 部分:屠宰及肉类加工业》(GB/T 18078.1-2012)中对卫生防护距离的要求。
1.3.3 与产业政策符合性分析
根据国家发展改革委第36号令公布(2016年3月25日)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,本项目既不属于“限制类”,也不属于“淘汰类”,因此本项目的建设符合当前国家产业政策。
1.3.4 与当地环境功能区划的符合性分析
本项目位于黑龙江省富裕县城南绿色食品产业园内,项目所在区域环境功能为:环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区标准,地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准,声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。
本项目为屠宰项目,本项目运营期产生的各污染物均可得到有效的治理措施,均可满足当前的相关排放标准要求。
综上所述,本项目的建设不改变当地环境功能区划要求,因此满足当地环境功能区划的要求。
1.3.5 与“三线一单”符合性分析
为了更好地发挥环境影响评价制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量,根据《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(环评[2016]95号),建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束。本项目与“三线一单”的符合性分析如下:
表1.3-1 本项目与“三线一单”符合性分析
类别
本项目与“三线一单”符合性分析
符合性
生态保护红线
本项目位
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