资江流域新宁境内龙口片区锑等重金属污染风险管控项目环境影响评价报告公示.doc

PAGE II 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 概 述 1 1.1 项目建设必要性 7 1.2 编制依据 8 1.3评价因子与评价标准 12 1.4评价工作等级和评价范围 16 1.5相关规划和环境功能区划 18 1.6评价内容与评价工作重点 18 1.7环境保护目标 19 2建设项目工程分析 22 2.1建设项目概况 22 2.2工程分析 70 3环境质量现状调查与评价 77 3.1 自然环境 77 3.2环境质量现状调查与评价 83 3.3区域污染源调查 92 4环境影响分析 95 4.1施工期环境影响分析 95 4.2营运期环境影响分析 103 4.3封场后环境影响分析 112 5 污染防治措施分析 115 5.1施工期污染防治措施分析 115 5.2营运期污染防治措施分析 118 6环境风险分析 120 6.1风险识别 120 6.2事故风险影响分析 120 6.3风险管理 121 6.4结论及建议 123 7环境经济损益分析 124 7.1 经济效益分析 124 7.2 社会效益分析 124 7.3 环境效益分析 124 8项目建设可行性分析 126 8.1 产业政策符合性 126 8.2 项目各场选址、环境保护、封场合理性分析 126 8.3与国家、地方政策的符合性 128 9环境管理与监测计划 129 9.1环境管理 129 9.2环境监理 129 9.3环境监测计划 131 9.4总量控制 131 9.5建设项目环保设施竣工验收 132 10结论与建议 133 10.1 项目建设概况 133 10.2 环境质量现状调查评价 133 10.3 环境影响分析结论 134 10.4 环境可行性分析 136 10.5 公众参与 136 10.6经济损益 137 10.7 综合评价结论 137 10.8 建议 137 附件： 1、环评委托书 2、环境质量现状监测质量保证单 3、新宁县环境保护局《关于资江流域新宁境内龙口片区锑等重金属污染风险管控项目环境影响评价执行标准的复函》 4、邵阳市环境保护局《关于资江流域新宁境内龙口片区锑等重金属污染风险管控实施方案》的审查意见 附图： 1、项目地理位置图 2、项目堆场、填埋场分布图 3、项目环保目标分布图 4、项目监测布点图 5、项目填埋场平面布置图 6、项目区域水系图 7、项目现状图 附表： 1、建设项目环评审批基础信息表 2、建设项目大气环境影响评价自查表 3、地表水环境影响评价自查表 PAGE PAGE 34 概 述 一、项目背景 新宁县锑矿资源丰富，有上百年的锑矿开采历史，主要锑矿开采区分布于回龙镇龙口村周边的龙口片区、一渡水镇石楼村周边的洄水湾片区和清江桥乡五里山周边的五里山片区。三个片区均为老采区，无序开采历史久远，区域内遗留有大量废弃矿硐、废矿渣，矿渣无序堆放经雨水淋溶后进入下游水系，是造成下游夫夷水、资江锑等重金属含量偏高甚至超标的主要原因，省政府第五督察组督查中央环保督查中对资江流域的锑污染提出整改要求，明确要求邵阳市迅速开展境内资江流域锑污染调查工作，争取在2018年11月份完成治理方案编制工作并列入全省整治方案；继续加强整治工作，加大对乱采滥挖和非法冶炼行为的打击力度，依法关闭涉锑企业，防止死灰复燃；加强历史遗留问题整治，细化整治措施，突出重点，加大投入；加大对涉锑企业的监管力度，依法惩处非法排污行为，做到应罚尽罚、应处尽处、应移送坚决移送等。邵阳市人民政府督查办根据市政府主要领导指示，将省政府第五督察组督查中央环保督查整改工作反馈的有关问题交由新宁县人民政府办理，要求新宁县五里山、龙口、洄水湾完成环评、项目招投标，进一步细化方案，启动项目建设，并提出整改时限要求2017年12月底完成整治方案制定，2019年12月底完成整改，整改目标为全面启动资江锑污染综合整治工作，从根本上解决邵东龙潭水厂锑超标的问题。 根据《资江流域邵阳段锑污染整治行动计划》，资江流域邵阳段境内资江干流国控和省控共29个断面锑检测结果显示，畔上村、龙潭水厂和洪桥断面锑浓度超标问题比较严峻，资江流域邵阳