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石油企业股权管理创新方法探讨 股权管理是石油企业面临的一项新兴而重要的课题。加强股权管理，是确保股权资产保值增值的重要措施，是防范和化解股权风险的有效手段。 一、股权管理创新的意义 股权是出资者按投入被投资单位的资本额，享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利的统称。股权管理就是企业依据国家法律法规以及组织内部规章制度，对其所属股权投资、运行、处置过程中的各项活动所进行的决策、组织、控制和协调。 一般而言，小型企业由于自身实力的制约，其所投资的股权项目相对有限；而大型企业或企业集团，其股权项目及涉及的领域相对较多，因而系统的股权管理对大型企业或企业集团尤其重要。股权管理涉及多个专业领域的相关知识，诸如以《公司法》为主的法律法规、投资管理、财务管理、人事劳资管理、营销管理、企业管理等方方面面的专业知识，可以说股权管理是一门涉及多学科的新兴的综合性管理学科。目前，多数企业仅关注对股权投资、股权处置、股权核算及董监事推荐的管理，对所投资企业股权事项均通过对议案的审议或表决行使权利；在国内虽然已有了企业股权管理实践，但仍缺乏对企业界开展股权管理的理论支撑、中国石油天然气股份有限公司(以下简称“中国石油”) 成立后，通过对账外投资、多种经营投资清理及股权处置，将800多个股权投资项目纳入了统一管理，从股权管理制度、股权预算考核和股权信息化管理入-y-，构建了股权管理初步框架，规范了股权管理行为。但石油企业在股权管理内容上还不尽明确，股权管理人员和派出人员素质还有待提高，股权管理体系、方法、规程及公司法人治理还需进一步完善，股权业务板块发展与股权项目发展也需协调解决，统筹平衡。石油企业重组后，中国石油成为上市公司，其股权管理工作进入了一个新的时期。转变观念，开拓进取，创新股权管理体系与方法，即根据股权的性质及特点建立科学、合理的股权管理体系， 以及结合国家法律法规、股东需要及企业经营管理要求确定有效的管控方法，既有必要也具有现实意义：一是有利于解决股权管理中存在的问题，规范股权管理行为；二是有利于股权业务可持续协调发展，确保股权保值增值；三是有利于适应国际资本市场规范管理、控制风险的监管要求。 二、股权管理体系创新 所谓股权管理体系创新，就是为做好股权管理工作，针对生产经营实际和存在问题的关键环节，创新股权管理的框架系统。 股权管理体系的创新，应符合国家法律法规，适应企业生产经营特点及所处的客观环境，促进股权管理的快速、高效、协调运行，提升管理水平。石油企业股权管理体系主要由战略管理、组织管理、制度管理、风险管理等四部分组成。 1、战略管理创新战略决定成败，企业竞争的关键在于战略竞争。没有战略，细节再完美，其发展也是无序的； 而战略错误，执行越有力，危害就越大。战略管理是股权管理体系的重要内容，主要应从两个h-面把握股权战略管理：一是各所投资企业发展战略的管理；二是从股权投资出发， 注重股权业务总体发展战略的管理。各个投资企业的发展战略要与控股企业股权业务总体发展战略相适应、相协调，以符合或满足控股企业股权业务总体发展战略的股权项目，要择机退出。搞好股权战略管理，首先，抓好战略发展目标的确定与制定工作，明确股权战略的指导思想、h-针目标，落实好措施与规划。其次，做好股权战略研究工作。要认真开展股权业务发展战略研究，为股权业务向什么方向发展，如何发展提供理论指导。同时，开展股权管理、公司法人治理、股权项目发展等h-面的研究，为细化股权管理提供指导。创新股权战略管理，是股权管理体系的核。 2、组织管理创新设计科学、合理的组织系统，配置和落实精干的股权管理人员，建立有效的组织运行机制及流程是搞好股权管理的组织保障。要根据股权管理的特点和实际，建立和完善股权管理组织系统： 一是落实股权管理机构。加强股权业务管理，明确内部各单位股权管理的主管部门，设立股权管理职能机构和配置相应的股权管理人员。 二是设立董(监)事办公室。加强董监事业务管理， 如在石油企业总部机关配置专职董(监)事人员，对重点所投资企业应推荐一名专职董事和一名专(兼)职监事参与公司管理，重点所投资企业按公司章程规定需配置的其余董监事及非重点公司的董监事人员，由托管单位推荐兼职人员参与公司管理。 三是加强经理层及关键岗位的任职管理。凡控股公司中经理层及关键岗位，应尽可能推荐股东方派出人员任职，以强化对控股公司的管理。 四是建立严格的委派与培训机制。外派的股东代表、董监事、经理层及关键岗位人员，要通过培训取得任职资格，并择优选派，确保外派人员的管理素质。 五是督促所投资企业建立科学、合理的公司法人治理结构。加强对法人治理结构的配置管理和议事规程管理，建立职责明确、规范运行、治理高效的治理结构。创新股权组织管理，是股权管理体系的基本落脚点。 3、制度管理创新 科学、合理的股权