上海市环境影响评价.ppt

Sub title Thanks! 放飛 please let me fly in the sky 放飛 放飛 心情 放飛 幻想 放飛 自由 放飛 那個一直桎梏在籠中的自我 放飛 please let me fly in the sky 放飛 放飛就是遠離城市的喧囂 擺脫日常生活 家庭和事業的羈絆 縱情於山水之間 看不同的錦繡風景 看各地的風俗人文 滿足好奇心 求知欲 增加閱歷 賞心悅目而已 謝謝觀賞 * 评估方法(9) Evaluating methodology 是否提到建设项目的由来、概况、决策过程、发展前景及其与区域可持续发展的联系 有专门章节或大量篇幅论述建设项目的由来、概况、决策过程及、发展前景其与区域可持续发展的联系 A 有一定篇幅的内容中论述建设项目的由来、概况、决策过程、发展前景及其与区域可持续发展的联系 B 只是在前言、概述或结论中提及建设项目由来、概况、决策过程、发展前景及其与区域可持续发展的联系 C 只是在前言、概述或结论中提及建设项目的由来、概况 　D 评估技术路线 Technique road 技术路线示意图 评估结果与分析 (1)Outcomes and analysis 评估结果统计总表 评估结果与分析 (指标一)Outcomes and analysis 指标一：EIA启动时间 只有5本（占13.9％）报告书在规定的可行性研究阶段进行； 有17本（占47.2％）报告书是在可行性研究报告批准之后才开始； 有10本（占27.8％）是在项目完成设计后才开始； 有4本（占11.1％）是在建设期或投产后补做报告书。 评估结果与分析 (指标一)Outcomes and analysis 指标一：EIA启动时间的评估结论 　由此可见，有31本（占86.1％）报告书不符合有关法规和条例关于评价时段的规定，这反映出目前的EIA工作滞后于建设项目的审批过程，不能在项目建设的早期有效地介入到项目决策中去，现有的这些法规没有得到切实的遵守和执行。特别是有14本（占38.9％）报告书是在完成设计之后开始， 只能在末端治理和防范上发挥作用。至于有4本（占11.1％）报告书在建设期或投产期完成，则完全是为了被动地应付《建设项目管理办法》和《建设项目管理条例》的规定，已失去了环评作为预防性手段的作用。 评估结果与分析 (指标二)Outcomes and analysis 指标二：是否提出并着重解决关键的环境影响和环境问题 有14本（占38.9％）报告书能够说明关键的环境影响和环境问题（KEIKEP），单独列章节，并在结论中强调 有9本（占25.0％）报告书能够在内容中说明KEIKEP，并在结论中强调 有12本（占33.3％）报告书能够在内容中说明KEIKEP 只有1本（占2.8％）报告书没有说明KEIKEP 评估结果与分析(指标二)Outcomes and analysis 指标二：是否提出并着重解决关键的环境影响和环境问题结论 　由此可见，绝大多数报告书都能强调并将工作重点放在主要的环境问题和环境影响上，但也有个别报告书在这方面没有重点，只是按环境要素平铺直叙。另外，有13本（36.7％）报告书没有在结论中强调主要环境问题和环境影响，不易引起决策人员的重视，有待改进。 评估结果与分析 (指标三)Outcomes and analysis 指标三：是否提出替代方案及进行比较 其中1本进行多个替代方案分析（此报告书为水利工程类，替代方案未涉及环境经济效益）， 1本进行了两种污染治理方案的对比分析， 1本进行了三种不同选址方案的简单定性分析，各占2.8％； 其它33本（占91.6％）均未进行替代方案分析。 评估结果与分析 (指标三)Outcomes and analysis 指标三：是否提出替代方案及进行比较的评估结论 　只有3本（占8.3％）报告书进行了替代方案分析，由此可见，绝大多数环评均未考虑进行替代方案分析，这一方面可能是环评启动时间大多滞后于项目可行性研究造成的结果，另一方面也与导则规定难于操作，环评人员没有进行替代方案所需要的专业知识、时间和精力有关。 评估结果与分析 (指标四)Outcomes and analysis 指标四：是否涉及累积影响 只有1本（占2.8％）报告书从扩大时空范围，考虑相关项目方面进行了累积影响的研究 有13本（占36.1％）报告书扩大了环境影响的时空范围 有3本（占8.3％）报告书有与累积影响相类似的分析 有19本（占52.8％）报告书完全没有考虑累积影响。 评估结果与分析 (指标四)Outcomes and analysis 指标四：是否涉及累积影响的评估结论 　由此可见，在目前我国有关法规尚未要求开展累积影响评价