四中国的环境管理制度汇编.pptVIP

环境标志制度的作用 促进公众参与环境保护 有明显的环境效益和经济效益 推动全球贸易 * 中国的环境标志制度 1993年，环保总局倡导并具体组织了中国环境标志制度的开创和建立。中国国家环保总局开始在全国开展环境标志工作。 1993年8月25日，中国“环境标志”图形（即“十环”标志）由国家环境保护局正式发布。 1994年5月17日，中国环境标志产品认证委员会成立，委员会挂靠国家环保局，是国家最高规格的认证委员会，其常设机构认证委员会秘书处是代表国家对绿色产品进行权威认证，并授予产品环境标志的唯一机构。 2003年初，国家环保总局整合组建了中环联合（北京）认证中心有限公司，该公司成为我国唯一一家以政府为背景的企业化管理的环境标志产品认证机构。 在机构上，国家环保总局政策支持、中国环境标志产品认证委员会技术指导、中环联合（北京）认证中心有限公司管理标志的使用。 * 中国环境标志产品认证 认证程序 申请： 要求申请产品必须质量、安全、卫生达到相关标准，申请企业污染物排放必须达标； 审查： 依据国家环保总局颁布的环境标志产品技术要求的相关规定，技术专家现场检查，行业权威检测机构检验样品。 评定： 由技术委员会综合评定。 产品：环境标志产品——环境行为优、产品质量优的“双优产品” 企业：环境标志认证企业——建立绿色体系、生产绿色产品的“双绿企业” * 环境标志实施现状 我国环境标志产品范围包括纺织、汽车、建材、轻工等在内的51个大类。 有利于保护消费者身体健康，如生态纺织品、儿童玩具 有利于保护居室环境、如水性涂料、低排放燃气灶具 有利于保护区域环境质量，如无磷洗衣粉、低污染轻型汽车 有利于保护全球环境，如无氟冰箱、无氟泡沫塑料 有利于节约资源、能源，如节能灯、节能空调 有利于资源的综合利用，如再生塑料制品、轻质墙体板材 从1994年到2003年，中国共修订了51项环境标志产品技术要求，共有680多家企业的8600多种产品通过认证，获得环境标志，形成了600亿产值的环境标志产品群体，成为我国绿色经济的重要组成部分。 * 中国实施环境标志的近期策略 标志产品有步骤、分阶段、逐步扩大实施范围 标志产品认证是自愿性计划 标志产品须控制一定比例 在出口创汇产品中开展标志工作 标志产品的种类尽可能与国外产品一致 与人们切身利益相关的产品 * 谢 谢！ 放映结束 感谢各位的批评指导！ 让我们共同进步 * * * * * * * 6.1环境保护目标责任制的特点 有明确的时间和空间界限，一般以一届政府的任期为时间界限，以行政单位所辖地域为空间界限。 有明确的环境质量目标、定量要求和可分解的环境质量指标。 有明确的年度工作指标。 有配套的措施、支持保证系统和考核奖惩办法 有定量化的监测和控制手段 * 6.2环境保护目标责任制的优点 有利于加强各级政府对环境保护的重视和领导； 有利于把环境保护纳入国民经济和社会发展计划及年度工作计划； 有利于协调政府各部门的环境保护工作，调动各方面的积极性； 有利于区域综合防治，实现大环境的改善； 有利于环保管理工作的科学化、定量化和规范化； 有利于加强环保机构建设，强化环保部门的监督管理职能； 有利于动员全社会对环境保护的参与和监督，提高环保工作的透明度。 * 6.3 环境目标责任制的实施 实施环境目标责任制的程序： 一、制定阶段 二、下达阶段 三、实施阶段 四、考核阶段 制定责任书的原则： （一）责任目标的确定； （二）责任指标与具体工作指标相结合，长期计划与短期安排相结合； （三）明确地方政府和排污单位领导者对本地区、本企业应负的责任。 责任书的内容： 环境质量指标、污染控制指标、改善区域环境质量所需完成的工作指标，同时还可以将其他管理制度作为管理内容纳入责任书。 指标体系主要包括两个部分： 一是本届政府的环境目标；二是分年度的工作指标。 * 7城市环境综合整治 含义： 把城市环境作为一个系统整体，运用城市生态理论为指导，以发挥城市综合功能和整体最佳效益为前提，采用系统工程的理论和方法，采取多功能、多目标、多层次的综合的战略、手段和措施，对城市环境进行综合规划、综合管理和综合控制，以最小的投入换取城市环境质量的优化，解决复杂的城市环境问题，实现城市的可持续发展。 基本做法： （1）结合城市基础设施建设，改善城市环境面貌； （2）依靠科技进步，减少工业污染； （3）实行集中治理城市重点污染源； （4）以大企业为骨干，实行企业联合集中治理污染； （5）充分利用自然净化能力和环境容量。 * 7.1城市环境综合整治定量考核 制度的确立： 1985年，国务院在“全国城市环境保护工作会议”中通过了《关于加强城市环境综合整治的决定》之后，各地大中城市积极开展了城市环境综合整治