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南京中医药大学关于进一步加强学生食堂工作
的实施意见
学生食堂工作是学校稳定与发展、人才培养的重要组成部分,是学校后勤保障体系的重要环节。为贯彻《教育部等五部门关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》等国家和江苏省有关文件精神,落实《江苏省财政厅 江苏省教育厅关于下达高校学生食堂临时价格补贴经费的通知》要求,切实加强学校学生食堂管理工作,维护学生利益,缓解物价上涨给学生食堂带来的压力,现就进一步加强学生食堂工作提出如下实施意见:
一、学校给予公益性的投入和优惠政策
1、学生食堂实行“零租赁”。学生食堂建筑设施由学校提供,按照非经营性资产管理,不计提折旧,免收管理费,实行“零租赁”。学生食堂的大型维修改造、大型餐饮设备配置和更新,空调、电梯等大型配套设施投入和运行费用由学校承担;每年由后勤服务总公司提出项目,后勤处会同监察审计、资产、计财、学工、团委等职能部门进行会商后报学校财务立项。
2、水电气的投入。按照《国家发展改革委 教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》的规定,对学校用电、用水、用气价格均按居民用电、用水、用气价格执行。
3、设立学生食堂饭菜价格平抑基金。根据我校学生数和食堂的经营状况,从学费和上级划拨给学生食堂专项补贴中,按照学生食堂营业额的5%设立学生食堂饭菜价格平抑基金,根据市场价格上涨情况,适时对学生食堂基本大伙进行补贴,抵御饭菜价格过快上涨。在市场消费者物价指数(CPI)超过5%时,由后勤服务总公司提出启动平抑基金的申请,报学生食堂管理工作领导小组审定后使用该基金。
4、学校承担学生食堂中学校编制内人员的财政性工资费用。学校编制内人员由后勤服务总公司提供名单,人事处会同后勤处、财务处、监察处进行审核后执行。
5、适时对贫困学生临时补贴。根据市场物价上涨情况,适时对家庭经济困难学生进行临时补贴或提高资助标准。
二、加强食堂监管,确保价格稳定
1、严格实行大灶菜价格审批制。学校后勤服务总公司饮食服务中心每个月将各食堂菜价上报至学校后勤处备案待查。若需调整价格,由后勤处提交价格核定小组审核后进行。后勤服务总公司要指导饮服中心严格按照批复后的价格出售,严禁随意调整菜价。
2、食堂实行集中采购。学生食堂主副食品供货实行集中采购,参加江苏省高校联合采购,由后勤服务总公司采购供应部具体负责实施,要加快启动“农校对接”的采购进程,从货物源头上采购,尽可能降低采购成本,控制食堂价格。
3、实行风险共担政策。我校食堂主副食品供货价格严格按照招标价格进货,如果遇到主副食品涨价,各供应商将提前3天将调价申请报至后勤服务总公司采购供应部,采购供应部在了解兄弟高校价格后(至少5家高校)上报至学校后勤处审批后方可调整。调价周期为十天,各类主副食品在十天内无论市场价格调整多少,我校主副食品供货供应价格不变。便于食堂进行成本核算,达到风险共担。
4、杜绝私收现金和私自采购,严格控制菜肴的毛利率。学生食堂在控制菜价的基础上严格控制菜肴的毛利率(我校学生食堂人工成本除外毛利率控制在20%左右)。由后勤服务总公司计划财务部派专人在各食堂设立现金开票处,同时鼓励师生刷卡就餐,杜绝私收现金情况,严格控制食堂菜肴毛利率。在签订食堂管理合同时,要明确注明严格控制菜肴毛利率,超出毛利率者,将根据相关规定予以从严从重处罚。
5、采取调控手段,切实保证食堂菜价稳定。后勤服务总公司要制订食堂大伙菜肴的最高限价,对学生大灶的品种和数量提出要求,与各食堂经营单位签订合同时要明确免费汤和1元以下蔬菜的品种,并长期稳定供应,努力使学生食堂价格处于较低的水平。
6、进一步强化学生食堂的规范化管理。按照国家有关法律法规,健全和完善学生食堂管理制度,以规范促发展,确保学生食堂的安全有序。在明确任务、落实责任的基础上,通过层层建立管理目标,明晰岗位责任、权利和效益,制定学生食堂工作的问责制度;后勤处与学生管理部门要相互协调,积极配合,深入细致地做好学生的思想教育工作,后勤服务总公司要采取有效的措施,不断改进工作作风,提高经营服务水平。
7、高度重视清真餐厅管理工作。我校共有新疆等民族学生50余人,2011年开学后,江苏省对口支援新疆伊犁州我校承担了73名学员,为了切实解决好民族学生的就餐问题,落实民族政策,保证学校的安全稳定,2011年我校专门建立清真餐厅,对餐厅进行重新设计和装修,购置补齐灶具、餐具、厨具等设备。菜肴的品种丰富多彩,遵守清真食品的操作规程,符合民族习俗,方便了民族学生就餐。在日常工作中要加强与学生交流,了解学生的信息,经常性组织对清真食堂的专项检查,做到发现问题及时纠正,确保清真食堂工作的规范有序,尽可能满足学生的需求,维护校园稳定。
8、加强队伍建设,提高服务质量。要多途径地加强伙食管理人员的培养,选配综合素质好、懂经营、善管理的人才充实餐饮管理队伍;要结
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