施工企业安全生产管理规范条文解析概要.ppt

* ★【条文】（禁用淘汰技术、工艺、设备、设施和材料） 3.0.9 施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备 、设施和材料。 【条文说明】 【条文】（应用信息化辅助安全生产管理） 3.0.10 施工企业宜通过信息化管理，辅助安全生产。 【条文说明】 【条文】（定期分析评估与改进安全生产管理） 3.0.11 施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理 状况分析评估，实施改进。 【条文说明】 4 安全管理目标  条 主题内容和关键词 4.0.1 年度及中长期安全管理目标的制定 4.0.2 安全管理目标的构成 4.0.3 安全管理目标的分解及考核 4.0.4 资源的配置与有效管理  【条文】(年度及中长期安全管理目标的制定) 4.0.1 施工企业应依据企业的总体发展规划，制定企业安全 生产的年度及中长期管理目标。 【条文说明】 4.0.1 安全管理目标应易于考核，制定时应综合考虑以下因 素： 1 政府部门的相关要求； 2 企业的安全生产管理现状； 3 企业的生产经营规模及特点； 4 企业的技术、工艺和设施设备。  【条文】(安全管理目标的构成) 4.0.2 安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生 产以及文明施工管理目标。 【条文说明】 4.0.2生产安全事故控制目标应为事故负伤频率及各类生产 安全事故发生率控制指标。 安全生产、以及文明施工管理目标应为企业安全质量标 准化管理及文明施工基础工作要求的组合。 【条文】（安全管理目标的分解及考核） 4.0.3 安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗 位，并定期进行考核。 【条文说明】 【条文】（资源的配置和有效管理） 4.0.4 施工企业各管理层和相关职能部门和岗位应根据分解 的安全管理目标，配置相应的资源并有效管理。 【条文说明】 5 安全生产管理组织和责任体系 条 主题内容和关键词 5.0.1 企业安全生产组织和责任体系的总要求 5.0.2 企业安全生产组织体系的构成 5.0.3 建立和健全企业安全生产责任体系 5.0.4 企业安全生产责任体系的责职分工要求 □企业安全生产主要负责人 □各管理层主要负责人 □各管理层的职能部门及岗位 5.0.5 落实安全生产责任 5.0.6 形成安全生产责任书  【条文】(企业安全生产组织和责任体系的总要求） 5.0.1 施工企业必须建立安全生产组织体系，明确企业安全 生产的决策、管理、实施的机构或岗位。 【条文说明】 5.0.1 由于安全生产在施工企业处于特殊的重要地位，安全 与生产矛盾处理难度大，各管理层安全生产的第一责任人 应为本管理层具有决策控制权的负责人，只有这样才能把安 全与生产从组织领导上统一起来，使安全管理体系得以有效 运行。 【条文】(企业安全生产组织体系的构成) 5.0.2 施工企业安全生产组织体系应包括各管理层的主要负 责人，各相关职能部门及专职安全生产管理机构，相关岗位 及专兼职安全管理人员。 【条文说明】  ★【条文】(建立和健全企业安全生产责任体系) 5.0.3 施工企业企业应建立和健全与企业生产组织相对应的 各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。 【条文说明】 5.0.3 施工企业各管理层与职能部门、岗位的安全生产管 理责任明确了，施工企业安全生产管理才能符合 “纵向到 底、横向到边、合理分工，互相衔接”的原则，方可实现安 全生产体系化管理。 【条文】(企业安全生产责任体系的职责分工要求) 5.0.4 建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求： 1 企业安全生产主要负责人领导企业安全管理工作，组 织制定企业中长期安全管理目标和制度，审议、决策重大安 全事项。 2 各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职 能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目 标。 3 各管理层的职能部门及岗位应承担职能范围内与安全生产相关 的职责，互相配合，实现相关安全管理目标，应包括下列主要职责 1）技术管理部门（或岗位）负责安全生产的技术保障和改进； 2）施工管理部门（或岗位）负责生产计划、布置、实施的安全管 理； 3）材料管理部门（或岗位）负责安全生产物资及劳动防护用品的 安全管理； 4）动力设备管理部门（或岗位）负责施工临时用电及机具设备的 安全管理； 5）专职安全生产管理机构（或岗位）负责安全管理的检查、处理； 6）其它管理部门（或岗位）应分别负责人员配备、资金、教育培 训、卫生防疫、消防等安全管理。 【条文说明】 5.0.4 3 除专职安全机构独立设置外，根据企业管理组织 体