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珠海保税区围网调整事项
征询意见采纳情况报告
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司
2017年12月
1.背景情况
1.1 围网调整的历史背景
1996年11月,国务院批准设立珠海保税区,批复的保税区四至边界为:南至南湾大道、东至连屏路、北至洪屏大道、西至第一排洪渠,面积3平方公里。
国家批准设立珠海保税区时,其用地范围内多为滩涂沼泽、地质条件恶劣,客观上难以严格按照国务院批复的四至范围边界建设隔离围网。为此,经拱北海关建议、海关总署批准,珠海市政府将南线隔离围网适当向南偏移、修建在了现状海堤之上,并在隔离围网内部基本按照国务院批准的四至范围兴建了一道标识性围网,形成“网中网”,海关将严格对“网中网”3平方公里区域实施监管。
1999年5月,海关总署会同珠海市政府等有关部门对珠海保税区隔离设施进行了全面验收;同年10月,珠海保税区正式封关运作。
1999年建设的珠海保税区隔离围网实际总面积约为5.89平方公里;而“网中网”施工时基本按3平方公里进行控制,但由于施工区域全为水域、施工时无法精确定位、验收时也无法丈量面积进行复核,实际围网面积有误差,这就为后来的工作留下了隐患。
珠海保税区正式封关运作以后,经过十多年的开发建设,海堤上的南线围网已拆除,网中网也已原址改建为永久性隔离围网。
2006年1月,国土资源部按照国务院“各开发区四至范围由国土资源部另行公布”的要求发布了《
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