在昌平区安全生产工作大会上的讲话提纲.doc

PAGE 12 PAGE 1 - 在昌平区安全生产工作大会上的讲话 张燕友 （2017年4月1日） 同志们： 在清明小长假之前，我们召开全区安全生产工作大会，分析形势、部署工作，非常及时也非常必要。刚才，剑波同志对今年全区安全生产有关工作做了具体安排，消防、交管两个部门做了专项部署，我都同意，请大家按要求认真抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、坚守底线思维，牢固树立安全生产红线意识 安全生产事关民生福祉、事关发展全局，是必须坚守的底线，也是不能逾越的红线。特别是近年来，面对重大安全事故多发易发的严峻形势，中央和市委市政府主要领导同志多次作出重要指示批示。习近平总书记反复强调，“发展绝不能以牺牲安全为代价，必须把安全生产工作落实到城市工作和城市发展各个领域，这是一条硬杠杠”。郭金龙书记一再指出：“首都公共安全无小事，首都安全责任重于泰山，再怎么重视也都应该，再多的措施都不为过”。这些重要精神，充分体现了安全生产的极端重要性，也为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。 今年的形势更加特殊、更加复杂，5月我们即将迎来“一带一路”国际合作高峰论坛，随后党的十九大、市第十二次党代会也将胜利召开。可以说，重大政治活动层级高、数量多、影响大，大事汇集、难事叠加，“保稳定、护安全”已成为当前排在第一位的政治任务。从昌平自身的情况看，去年和今年一季度全区安全生产亡人事故同比均有所上升，血的教训非常惨痛，刚才剑波同志已经做了通报（2016年发生112起、死亡119人，比2015年增加4起、5人；今年一季度发生32起、死亡34人，比去年同期增加15起、14人）；此外，社会治安、煤气中毒等领域也连续出了不少事，一些还造成了恶劣影响，整体安全形势十分严峻、不容乐观，决不能有丝毫麻痹大意。特别是在当前这个极其敏感的时期，安全工作的“燃点”极低，任何小的失误都可能被无限放大，我们时刻坐在“炸药桶”上，一旦出事谁都负不起这个责任。对此，大家务必要引起高度重视，切实提高政治站位，始终绷紧安全这根弦，进一步增强“万无一失”的责任感和“一失万无”的紧迫感，以“万分”的努力防止“万一”的发生，坚决维护社会安定和谐的大局。 二、把握工作重点，确保全区安全形势稳定向好 关于今年全区安全生产各项工作，刚才几个部门已经做了全面具体的部署，必须狠抓落实、务求实效。这里，我只着重强调三个方面： 一是要全力做好国务院安委会安全生产巡查迎检工作。按照中央部署，本月6日国务院安委会安全生产第一巡查组就将进驻北京。这次巡查不同以往，正值“一带一路”国际合作高峰论坛召开前夕，巡查时间也由以前的1周左右延长到不少于1个月，重要性可想而知，相信标准要求比起去年的中央环保督察都不会低。今天上午，市政府已经召开电视电话会议对此进行了专题部署，刚才剑波同志又结合昌平实际做了进一步安排。现在留给我们的时间已经非常有限，大家一定要真正紧张起来，立即行动起来，按照市、区统一部署，把迎检各项准备工作抓实抓细抓具体。特别是去年底以来，国务院安委会、市安委会已经多次对昌平进行督查检查，从反馈的情况看，问题还不少，主要集中在“安全生产压力传导不到位、行业部门监管力度不够、企业主体责任落实不彻底”三个方面。这不仅是我们工作中最突出的薄弱环节，也是影响这次迎检的关键因素，必须即知即改、立行立改、真抓真改，确保整改方案、责任、时限、措施、资金“五落实”，尽快有效解决、堵住漏洞，切实做到以迎检促整改、以整改促提高。 二是要坚决防止各类安全事故发生。衡量安全生产的根本标准，关键是不能出事。必须坚持问题导向，以防为主、抓早抓小，最大限度地防患于未然。刚才，几个部门在部署工作时，都分别对隐患排查、风险防控、专项整治等方面工作进行了具体部署，必须不折不扣地抓好落实、见到实效，确保安全监管无禁区、安全检查无盲区、安全执法无特区。这里只强调一点，今年全区不仅重点工程多、重大项目多，而且正在集中开展“疏解整治促提升”专项行动，拆除腾退、执法监管等方面任务也异常繁重，各方面风险隐患叠加，稍有疏忽就可能造成难以挽回的损失，后果不堪设想。对此，区安委会办公室要牵好头，充分考虑可能出现的各种情况，抓紧研究制定整体工作方案和预案，加强统筹调度、工作指导和督促检查，把安全生产责任层层压实，把安全生产压力逐级传导到末梢神经。全区各镇街、各部门、各单位都要强化安全生产意识，推进每一项工作都要把安全放在首位，制定专门的安全防范措施，确保各方面工作安全有序推进。特别是在开展“疏解整治促提升”专项行动中，各牵头单位和有关监管执法部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实加强协调配合联动，结合开展拆除违法建设、城乡结合部整治、查处无证无照经营、清退工业大院、取缔违法“散乱污”企业等重点工作，一体安排、一体行动，进一步加大联合监管、综合执法力度，力求