巨大灾害如何让日本的社会系统进化家田仁IEDAHitoshi.pdf

巨 大災害如何讓日 本的社會 系統進化 ? 家田 仁 IEDA Hitoshi 政策研究 大學院大學教授 東京 大學名譽教授 工學博士、技師 (綜合技術管理 、營建) 專 業領域 :交通 、都 市、國 土學 目 錄 １．最近的 災害發 生動向 與近代日 本的巨 大災害 ２．災害 與系統進化 〜三個進化 案例 〜 ３．防災方面的惱 人課題 近年發 生之天災所引 起 九 州北部豪雨 (20 17年7月) 最高時 雨量 ：130mm/h 最高總雨量 ：586mm 罹難 / 失蹤者 ：4 1人 熊 本地震(2016年4月) 最 大震度 ：７ 規模 ：6.5 罹難者 ：225人 廣島 土石 災害 （2014年） 御嶽 山火山噴發 (2014年) 豪雨引 起土石 流 罹難者 ：58人 （登 山 最高時 雨量 ：2 1mm/h 客 ） 最高總雨兩：287mm 罹難者 ：77人 東日 本大地震 （2011年3月 1日1 ） 伴隨巨 大地震的 大海嘯 造成廣 大範圍的 慘重 災情 ・最 大震度 ７ M9.0 ・海嘯最 大高度 40m ・罹難 / 失蹤者 ： 約18,500人 ・損失總金額 ：約17 兆日圓 近代日 本的巨 大天災(1868年〜2016年) (一般百科 全書中也有記載的著名 災害 ) ■發 生次數 ：約90次 （1.7年1次） ・地震(58%) 、洪水 / 土石 災害 (24% ） 火山、海嘯 、豪雪 ... ■罹難 與失蹤者 ：約20萬 人 ・約50%是關東 大地震(1923年) ・若 排除關東 大地震 ，則 為670人/年、1100人/次 近代日 本的巨 大天災的傷 亡規模 罹難 / 失蹤者 單( 位 : 100人取整數 ) 濃尾地震 1891年 72 明治三陸地震 1896年 220 海嘯 災情嚴重 關東 大地震 1923年 1050 火災災情嚴重 北丹後地震 1927年 29 昭和 三陸地震 1933年 31 海嘯 災情嚴重 室戶颱風 1934年 30 枕崎颱風 1945年 38 福 井地震 1948年 38 伊勢灣颱風 1959年 51 風暴潮 災情嚴重 阪神 淡路 大地震 1995年 64