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国外是如何管理互联网信息 互联网的普及应用改变了社会生活的方方面面。但是互联 网是一把双刃剑，它有多强大，就有多脆弱。计算机病毒、 电脑黑客、网络骗局、网络战争等各种主客观因素都有可能 对网络安全和正常运行造成的重大威胁，最严重的就是互联 网很大程度上是泄露公民个人信息甚至隐私的‘潘多拉盒 子”，一旦被不法分子利用，就会给人们的生产和生活造成 严重的损失。欧洲刑警组织在2002年就指出，互联网不仅 是“新的社会生活领域”，而且是“新的犯罪场所”。预防 和打击网络犯罪，维护网络安全，已经是各国立法和执法必 须面对的问题。 世界上已经有美国、日本、澳大利亚等50多个国家和 地区制定、实施了针对网络犯罪的法律、法规，给予网络犯 罪刑事制裁。我国的《刑法》在1997年、2000年和2009年 修订之后，增加了关于网络犯罪的罪名和刑罚，最高人民法 院和最高人民检察院2011年又联合发布了有关法律应用的 司法解释。 美国：立法管理互联网的先行者 美国是互联网的诞生地，也是最早开始对互联网进行管 理的国家。部分美国人在互联网刚问世时曾一度认为，网络 空间的秩序和规则应当靠人们的行为自律和市场这只‘看 不见的手”来逐步确立，并把政府对互联网的管理看成了 “插手”和“控制”。但随着互联网的发展，网络色情、电 脑病毒、黑客攻击、知识产权侵犯等一系列问题日益严重， 大多数美国民众认识到，政府这只“看得