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建设监理讲座 内容提要 第一章 监理的起源 第二章 国家关于建设监理的规定 第三章 监理单位的选择 第四章 监理的取费 第五章 监理的工作内容 第六章 业主与监理工程师工作划分 第七章 监理的法律地位 第八章 监理的责任 第九章 监理发展的趋势 第十章 工程发包合同方式选择战略 第一章 监理的起源 第一节 建设监理在西方 第二节 建设监理在中国 第一节 建设监理在西方 监理工作通常由设计人员完成，其费用包含在设计费中 民用建筑：建筑师 --英国JCT --美国AIA 土木工程：工程师 --英国ICE --国际FIDIC 大型工程项目：专业化项目管理公司 第二节 建设监理在中国 1983年丽都假日饭店：中国国际工程咨询公司 京津塘高速公路 1988年7月25日建设部三定方案 第二节 建设监理在中国 我国的监理执业人员与西方的传统方式有很大的不同，即设计人员并不必然具有从事监理工作的执业资格，而是由专业的具有监理工程师执业资格的人员来从事监理工作。 第二节 建设监理在中国 这主要因为以下原因： 第一，我国的建筑教育与西方有很大的不同。西方的建筑教育体系中，建筑师不仅仅要学习如何设计，而且还要进行工程经济、管理和法律方面的培训。例如，在伦敦大学大学院建筑经济和管理硕士课程，学生中有三分之一是建筑师。而在中国，建筑学的课程教育中并不学习施工管理和合同管理。因此，我国的建筑师往往缺乏工程项目管理与合同管理的知识。 第二节 建设监理在中国 第二，西方的传统建筑专业人士协会历史悠久，非常发达。如英国的皇家特许建筑师协会（RIBA）、皇家特许测量师协会（RICS）、土木工程师协会（ICE）、皇家特许建造师协会（CIOB）等，这些行业协会除了在自己原先的领域发展外，都在积极主动的向工程项目管理领域拓展。而我国的建筑专业人士协会成立都是近年，多在致力于本专业的技术领域拓展，而较少关注工程项目管理领域。 第二节 建设监理在中国 基于上述原因，我国产生了新型的职业—监理工程师以及新的行业协会监理工程师协会。从某种意义上讲，由于我国的特殊国情，使我国的监理事业走在了世界前列。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 1. 工程建设监理应当遵循的四项准则： 守法、诚信、公正、科学。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 2。工程建设监理的三大基本依据： 国家批准的工程项目建设文件， 有关工程建设的法律、法规， 工程建设监理合同及其他工程建设合同。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 3。工程建设监理管理机关及职责 国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展。 国家建设部归口管理全国工程建设监理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门归口管理本行政区域内工程建设监理工作。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 工程建设监理范围： --大中型工程项目； --市政、公用工程项目； --政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目； --外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。 其他工程项目是否委托工程建设监理由投资者自行决定。政府鼓励投资者委托监理单位实施工程建设监理。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 工程建设监理的主要内容： --控制工程建设的投资、工期、质量、安全； --进行工程建设合同管理，信息管理以及协调有关单位的工作关系。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 业主委托监理的方式： --直接指名委托； --竞争择优委托。 一般通过招投标方式择优选定监理单位。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 监理合同组成： --监理委托函或中标函； --工程建设监理合同标准条件； --工程建设监理合同专用条件； --在实施过程中共同签署的补充和修改文件。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 关于监理费：监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 关于组建项目监理组织。 监理单位在工程项目上实施建设监理时应组建监理机构（项目监理组织）。监理机构一般由总监理工程师、（专业、现场或子项）监理工程师和其他监理人员组成。工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证，并有权建议撤换不合格的分包单位和项目负责人及有关人员。 第二章 我国关于工程建设监理的规定 工程建设监理程序 --编制监理大纲； --编制项目监理规划； --按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则； --根据项目监理规划和监理细则开展工程建设监理活动； --参与工程预