社区共管的方法.docxVIP

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社区共管的方法 一、对于不同的共管类型,可以采取的共管方法主要有以下几种: 功能性共管 功能式共管是指通过共建组织进行共管。建立共管组织,明确共管过程中的责权利关系,是一种比较常见的共管形式。有时候,也会将参与者或参与社区分成不同的群体,但他们在组织结构、群体功能和激励体制上任然没有太多的发言权。他们不是松散的个人,而以组织的形式参与到某一项活动中。 被动式共管 有保护区的技术人员和管理者告诉社区居民他们要在社区做什么,怎么做,需要居民们做出理解和支持,但是居民没有参与到决策和活动实施的活动中。或者保护区通过提供信息、技术和服务等援助对一些活动进行共管,如社区居民会回答调查者的调查问卷,提供社区生产和生活的情况的信息。这是一种比较松散的共管方法,这种形式的共管中,当地社区居民也不是和信息收集者共享信息。 合同式共管 通过双方签署相关合同协议进行共管。这是一种利益关系比较明确的共管方法。 行政式共管 通过行政和政策手段进行共管,行政力量是重要的支持力量,也是我国采用比较多的一种共管形式。 投资式共管 通过合资或股份制的形式进行共管。以资产或资金投入为联结纽带并确定共管中的关系,是在商务和企业界常采用的一种共管方法。 二、社区共管运用时采用的方法 社区共管运用时采用的方法 1)调查、访问,进行二手资料的收集; 2)快速乡村评估; 3)社会经济本底调查; 4)非正式访谈 [1] 三、根据社区共管方法开展的社区共管活动 [1] 四、社区共管方法的应用 社区共管的应用 (1)准备阶段的活动 1)向当地政府官员介绍共管工作; 2)建立共管领导小组,由保护区领导和地方领导参加并负责共管过程的组织、协调和监督; 3)领导小组确定工作目标、行动计划、工作程序以及制定试点社区的标准,并且推荐协调 员,沟通保护区与社区之间的信息交流。 (2)实施阶段的活动 1)成立共管委员会,作为社区共管基层组织,委员由村民推选产生; 2)快速评估、收集数据和资料;整理分析数据资料,如对社区进行描述、准备社区地图、对资料分类整理,为社区制定计划作准备; 3)对社区存在的问 题和需求进行优先性排序;确定解决问题的办法; 4)帮助社区制定资源管理计划。编制社会经济调查报告,完善制定土地利用规划,选择社区发展项目,建立社区保护体系; 5)建立监督和信息交流程序,制定工作计划,确定解决冲突的方法。 6)协商和批准社区发展项目合同,并提交领导小组批准; [2] 参考文献 [1] 张金良,李焕芳,黄方国 .社区共管—种全新的保护区管理模式 生物多样性.第8卷,第3期,2000年8月 [2]刘德荣,石德金. 自然保护区社区共管探析 [J]. 林业经济问题,2003 , 2(23): 53-55 [3] Jones B.Chobe enclave, Boliwana: lesson learnl from a CBNRM project 1993-2002 [R]. CBMRM support programmer SNV/IUCN: CBNRM Network Occasional Paper, 2003 (7).

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