非营利组织中存在的问题分析报告.pptVIP

中国非盈利组织存在的问题及解决途径 第一篇：案例与分析 “红会”危机 壹基金事件 嫣然遭到质疑 第二篇：由此事件所引发的思考 红会到底该如何重建信任 非营利组织存在的问题 第三篇：针对现存情况其改善措施 从政府角度分析 从非营利组织自身分析 目 录 第一篇 案例与分析 “红会”危机（1） 2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby” 的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20 岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”， 其真实身份也众说纷纭，有网友称她是中国红十字会副会长 郭长江的女儿，由此引发很多网友对中国红十字会的非议。 博爱豪车 郭美美微博 中红会声明与新浪微博认证错误 6月22日，随事态发展，中国红十字会官方声明没有“红十字商会”的机构，也未设有“商业总经理”的职位，更没有“郭美美”其人。新浪微博称郭美美原认证说明为演员，后经本人申请将认证说明更改为“红十字会商业总经理”。新浪微博承认在认证表更改中“没有进行严格审核”，并就此对红十字会和相关人员致歉。[随后郭美美微博实名标志被取消，认证身份消失，不少微博被删除。 警方介入 6月28日，下午，中国红十字会召开记者通报会，重申并没有所谓的“红十字商会”机构，也未设有“商业总经理”职位，更没有“郭美美”其人。中国红十字会总会已以郭美美虚构事实、扰乱公共秩序为由向公安机关报案[。 6月29日晚，经《财经》记者证实，北京警方对郭美美事件正式立案，郭美美本人应警方要求从外地返京接受调查。 事后公关 当事方后续反应 2011年6月29日，中国红十字会秘书长王汝鹏在《新京报》专访中表示：郭美美事件实际上反映了公众仇富仇贪，红十字很冤屈。 2011年6月30日，中国中央电视台新闻频道《东方时空》栏目播出节目《真相调查：郭美美事件》。天略集团董事长丘振良出面澄清与郭美美和中国红十字会的副会长郭长江无任何关系。天略公司和商业系统红十字会曾经合作举办过慈善拍卖，但天略并没有送给红十字会电脑和汽车。 2011年7月1日，中国红十字会发表声明：暂停中国商业系统红十字会的一切活动。邀请审计机构对其进行审计，并商请中国商业联合会成立调查组调查其运作方式问题，并将及时向社会公布审计和调查结果。 2012年7月，北京警方对郭美美进行的调查表明郭美美及其母与中国红十字总会无直接关联。2012年11月，新上任的中国红十字会副会长赵白鸽表示“一个都没有被证实的网络事件，却可以用三天就把你打得稀里哗啦的”、“三天毁掉一百年。”。12月，中国红十字会总会在其官方网站发表通报，指明郭美美与中国红十字会总会及中国商业系统红十字会没有任何关系，郭美美炫耀的财富与红十字会、公众捐款及项目资金没有任何关系。 5年前汶川地震，100多位艺术家捐出作品义拍，筹款 8472万元捐给中国红十字会总会。其中，知名当代画家方 力钧的作品《2008.5》当时募得397.6万元，但他一直不 知道这些善款用到了哪里。2013年4月25日，方力钧在微 博公开质疑称“善款不知所终”。之后，多位曾捐出作品 的艺术家都提出了疑问。 “红会”危机（2） 红会给记者发来情况说明，确认曾收到8472万元善款，因意向援建项目未能纳入灾后重建规划，最后“经总会执委会研究决定”，善款改为投入到“博爱家园”项目中。“博爱家园”是中国红十字会在城乡社区开展的以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标的人道公益项目。 “红会”危机（2） 至今网络上流传的对中国红十字会的大部分责难，最终都被查实属于造谣，但8000多万的赈灾款问题却是事实存在的。我们所知道的是钱“红会”确实收到了，也花在地震赈灾上，但它改变了具体用途，这是违反《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》的行为。 事后公关 按照规定，红会必须尊重捐赠人的意愿，因为红会只有代管捐款和输送捐款的义务，而不能擅自充当决定者的角色。在此次事件中，如果红会能够跟捐款人，即保利公司和艺术家们充分沟通并达成谅解并致歉，也许可以免责。 但一旦捐款人要求追责，红会就少不了要承担行政责任。两步值得肯定。 事后公关 红会已经及时向公众说明了善款的去向并公开道歉，紧接着又发布了建设项目分布表，但很多网友认为，这些还远远不够，应该有人站出来为此担责。网友们的逻辑是，如果这次仅仅是道歉了事的话，按照这个惯例，应该说这以后善款岂不变成想怎么用就怎么用。应该说，网友的顾虑不无道理。 事后公关 “壹基金”事件 在国内，由李连杰等社会知名人士发起成立的壹基金可算是慈善行业中的一块品牌，尤其在2010年脱离红十字会，转成独立公募基金后，壹基金更成为国内少有的独立运作的慈善基金。相