2013年普法宣传活动-攀钢集团.pdf

攀钢集团钒钛资源股份有限公司 2013 年普法宣传活动 第一篇 投资者保护 保护中小投资者就是保护资本市场 中国证券监督管理委员会主席肖钢在《人民日报》发表的署名文章 （来源：中国证券监督管理委员会官网） 长期以来我国资本市场在制度设计中更多偏重于融资，对中小投资者权益保护重视不够，形成 了融资者强、投资者弱的失衡格局。在“资本多数决”原则下，“一股独大”现象普遍存在，为侵 占中小投资者权益提供了条件和机会。 因此，真正捍卫市场公平和平等的原则，就必须旗帜鲜明地保护中小投资者。 保护中小投资者的合法权益，不仅是资本市场健康运行的内在要求，也是维护社会公平正义的 有效途径。在我国资本市场发展历程中，中小投资者发挥着不可替代的作用。目前在沪深交易所开 户的个人投资者近9000 万人，其中50 万元人民币以下投资者完成的交易约占股票交易总量的60%。 这是中国资本市场的一个显著特征，对资本市场内在质量、运行效率和市场监管等都提出了许多新 要求，迫切需要构建一系列有针对性的制度安排和政策措施。 中小投资者权益保护已成为制约资本市场发展的突出问题 信息不对称、投资回报机制不健全、上市公