第六章教材节 保税进出口货物有报关.pptVIP

六、保税区进出货物的报关程序 （一）保税区简介 1、含义 保税区是指经国务院批准在中国境内设立的由海关进行监管特定区域。 2、功能（重点） 具有出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等多种功能。既有保税加 工的功能，又有保税物流的功能。 3、管理 （1）禁止事项（了解） （2）物流管理（了解） （3）加工贸易管理（重点） ①保税区企业开展加工贸易，除进口易制毒化化学品、监控化学品、消耗 臭氧层物质要提供进口许可证件，生产激光光盘要主管部门批准外，其他 加工贸易料件进口免予交验许可证件。 ②保税区内企业开展加工贸易，不实行银行保证金台帐制度。 ③区内加工企业加工的制成品及加工过程中产生的边角余料运往境外时， 免征出口关税。 ④运往非保税区时，应当按照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并 依法纳税，免交缓税利息。 进出境 报关 与境外之间进出境货物，属自用的 报关制：填写进出口报关单 与境外之间进出境货物，属非自用的 备案制：填写进出境备案清单 进出区 报关 保税加工货物进出区 进 区 报出口，填写出口报关单 海关不签发报关单退税证明联 出 区 报进口，根据货物不同流向，填写不同的进口报关单 进出区外发加工 进区 加工 凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销 出区 加工 由区外加工企业向其所在地海关办理加工贸易备案手续，加工期限6个月+6个月 设备 进出区 进 出 区 进出区都要向保税区海关备案海关不签发报关单退税证明联 要向海关办理销案 （二）保税区进出货物报关程序 从“进出境报关；进出区报关”两方面来学习： 七、保税港区进出货物的报关程序（了解） （一）保税港区简介 1.含义 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连 的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 2.功能 保税港区具备目前中国海关所有特殊监管区域具备的全部功能。 3.管理 保税港区实行封闭式管理 （1）禁止事项 （2）物流管理 保税港区货物不设存储期限。但存储期限超过2年的，区内企业家应当每年 向海关备案。 （3）加工贸易管理 区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度 （4）特殊情况处理 （二）进出保税港区货物的报关程序 1.保税港区与境外之间 2.保税港区与区外非特殊监管区域或场所之间 3.保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间 * 2、特点 电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：“一次审批、分段备案、滚动 核销、控制周转、联网核查”，有以下特点： （1）对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸 易合同进行逐票审批。 （2）采取分段备案，先备案进口料件，在生产成品出口前再备案成品以 及申报实际的单耗情况。 （3）建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。取代以合同为 单元的纸质手册。 （4）对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制，取 消对进出口保税货物备案数量控制。 （5）企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更 等手续。 （6）同样实行银行保证金台帐制度。（08年有变动，台帐的内容参见教 材96页） （7）纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。 （8）凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。 3、电子帐册的建立 （1）第一个步骤：联网监管的申请和审批 具备条件，由商务主管部门对申请联网监管的企业的加工贸易经营范围依法进行 审批，同意后，加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请，并提交的有关单 证，经审核符合联网监管条件的，主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通 知书”。 （2）第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批 向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围 和加工生产能力 提交有关的资料，符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批 准证”。 （3）第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册 ①联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。 ②电子帐册包括：“经营范围电子帐册”和“便捷通关电子帐册”。 “经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。 ③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。 商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对