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第十章 进出口商品归类 第八章 进出口商品税则归类 《HS制度》 我国《海关进出口税则》 进出口货物商品归类的海关管理 归类总规则 第一节商品名称及编码协调制度（HS) HS:Harmonized Commodity Description And Coding System 截止到2007年，已有200个国家或地区及国际组织采用了《协调制度》分类目录。 自1988年生效以来，共进行了4次修订，形成了1988、1992、1996、2002、2007共5个版本。 我国海关税则目加列了第7、8位数子目，部分税号还分出了第9、10位数编码。 商品名称及编码协调制度 定义 HS概述；6位 8位； 基本结构 21类: 按社会分工来划分(动植物类；矿产品；化工类；纺织类；金属类；机电类；其他杂项) 97章: 按商品属性 (简单到复杂；天然到人造) 特点(完整；系统；通用；准确) 商品名称及编码协调制度 编码意义： 商品名称及编码协调制度 需要指出的是，第5～8位上出现数字9，并不一定代表该子目的实际顺序号，而是代表未具体列名的商品，即在9的前面一般留有空序号以便用于新商品， 在商品编码表中的商品名称前分别用“－”、“－－”、“－－－”、“－－－－”代表1级子目、2级子目、3级子目、4级子目。 （多项选择题） 0103 猪 -改良种用 -重量在10公斤以下 上面的商品编码说明( ) A 该商品在第1章 B 它表示重量在10公斤以下的活猪 C 商品编码中的第5位“9”代表除改良种以外的其他活猪 D 商品编码中的第8位“0”表示在3级子目下未设4级子目 我国《海关进出口税则》税率的确定 国内不能生产或供应不足的，制订低税或免税； 原料的进口税率，比半成品、成品低； 国内不能生产或质量未过关的零、部件，进口税率比整机低； 国内能生产的物品、奢侈品，制订高税率； 需保护的产品或内外差价大的产品，制订更高税率； 大多数出口商品免税，极少数征适当税。 第三节 进出口货物商品归类的海关管理 归类的依据 《进出口税则》； 《商品及品目注释》； 《本国子目注释》； 海关总署发布的商品归类决定； 海关总署发布的关于商品归类的行政裁定。 商品归类的海关管理 归类的修改 商品编码需要修改的，应当按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》等规定向海关提出申请。 预归类 在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需的资料，必要时提供样品，海关依法作出具有法律效力的商品归类决定的行为。 商品归类的海关管理 预归类在其有效期内具有约束力 在货物实际进出口的 45日前，向直属海关申请预归类，提交预归类申请表。 申请须提交的其他资料，如：进出口合同复印件、照片、说明书、分析报告、平面图等，必要时应提供商品样品。 “商品详细描述”一栏须按要求填写 经直属海关审核，应当在接受申请之日起 15个工作日内制发 中华人民共和国海关商品预归类决定书 “ 申请人实际进出口预归类决定书所述商品，并且按照预归类决定书申报的，海关按照预归类决定书所确定的归类意见审核放行。 归类总规律 规律一 法律效力归类要依据类注，章注，品目注释，子目注释 规律二 商品范围扩大 规律三: 具体列名基本特征从后归类 规律四 规律五 包装材料 规律六 子目的规律 规则一要点分析 正确的归类应该是依据税目条文和类注、章注及规则一以下的各条规则。 不可因为某货品符合某一类、章及分章的标题，就确定归入该类、章及分章。如：针织女式胸衣，若直接看标题，则与61章标题“针织或钩编的服装及衣着附件”相符，但由于标题不是归类依据，所以应根据税目条文和类注、章注来确定。按61章章注二（1）、62章章注一和6212税目条文，应归入6212。 规则二要点分析 1.税目所列货品范围的扩大是有条件的，即不管是“缺少”（情况1）还是“增多”（情况2），都必须保持基本特征。2.基本特征的判断有时是很困难的，例如缺少了多少零部件的电视机仍具有电视机的基本特征，仍可以按电视机归类？ 对于不完整品而言，核心是看其关键部件是否存在。如压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体这些关键部件如果存在，则可判断为具有冰箱的基本特征。对于未制成品而言，主要看其是否具有制成品的特征，如齿轮的毛坯，若其外形基本上