公共财经-第二章市场经济同公共财政-市场缺陷.pptVIP

第二章 市场经济和公共财政 本章学习要点 资源配置为什么要有公共财政，市场有哪些缺陷 现代经济体系中政府的功能和地位 本章内容 市场缺陷 公共财政活动准则 公共财政职能 第一节 市场缺陷 含义分散自由的市场 在局部 存在配置非效率状态。 表现公共品供应缺位、外部效应现象、收入分配不公平、垄断、信息不充分、道德风险和供求总量失衡。 结论 市场缺陷私人部门无法解决， 需公共部门即政府经济活动纠正、补充。 一 、公共品供应的市场缺位 公共财政或经济的任务之一 供应公共产品（PUBLIC GOODS） 内容 公共品的含义，特征 公共品的类型 公共品的供给机制 1 公共品含义和特征 私人品 个人单独分别享受、满足个人消费需要的商品劳务。 公共品 满足社会共同需要的商品劳务。 萨定义：每个个人的消费不导致他人 对该产品消费数量和质量的减少。 2 公共品的4个特征　 效用不可分割和消费的集合性。 非排它性（NON-EXCLUDABILITY）： 群体共同享受、技术上无排它可能： 个人的享受不影响/减少它人的享受。 非竞争性（NON-RIVALNESS），非交换方式： 获取公共品不需也不可能付出对