第10章--贸易政策的历史实践.pptVIP

第10章 贸易政策的历史实践 　　一、发达国家的贸易政策 　　1．发达国家的自由贸易政策 　　需要注意的是，自由贸易政策从本质上讲对各国都有利。但在现实中，绝对的自由贸易从来就没有真正实现过，只是在历史上某些阶段，一些国家，特别是一些发达国家曾对国际贸易持一种相对开明的态度。 　　（1）早期的自由贸易政策 　　英国是发达国家中自由贸易政策的领导者。以1846年《谷物法》的废除为标志，英国进入了实行自由贸易政策的时期。英国推行自由贸易政策的重要措施有：①取消外贸经营特权；②降低关税税率，缩减纳税商品项目；③废除航海法和谷物法；④改变对殖民地的贸易政策；⑤与外国签订体现自由贸易精神的贸易条约。 　　当时的自由贸易政策给英国带来了明显的经济利益。根据英国学者的统计，对外贸易是英国经济增长的发动机（engine of growth）。正是由于对外贸易对英国经济增长的积极作用，英国一直主张自由贸易。 　　（2）第二次世界大战后的贸易自由化 　　二战后，随着世界各国经济的恢复和发展，从20世纪50年代到70年代初期，在全球范围内出现了贸易自由化浪潮。促使这场浪潮出现的原因主要有：①经过两次世界大战，美国发展成为世界头号经济强国。为了对外进行经济扩张，美国积极主张削减关税，取消数量限制，成为贸易自由化的积极倡导者和推行者；②1947年，关税与贸易总协定的签订，有力地推动了贸易自由化；③经济一体化组织的出现加快了贸易自由化的进程；④跨国公司的大量出现和迅速发展促进了资本在国际间的流动，加强了生产的国际化，客观上要求资本、商品和劳动力等在世界范围内的自由流动；⑤国际分工的广泛和深入发展，分工形式的多样化，使商品交换的范围扩大，在一定程度上促进了贸易自由化的发展；⑥西欧和日本经济的迅速恢复和发展，发展中国家的经济发展，使它们也愿意通过减少贸易壁垒来扩大出口。 　　2．发达国家的贸易保护政策 　　发达国家的贸易保护政策可分为发达国家早期的贸易保护、发达国家的新贸易保护以及发达国家的战略性贸易政策三种情况。 　　（1）发达国家早期的贸易保护 　　发达国家的贸易保护政策最早应追溯到重商主义时代。16～18世纪是资本主义生产方式准备时期，也是西欧各国开始开辟世界市场的时期。在这一时期，为了促进资本原始积累，西欧各国在重商主义的影响下，纷纷推行强制性的贸易保护政策。 　　19世纪70年代以后，美国和西欧的一些国家纷纷从自由贸易转向保护贸易，逐步实施了一系列限制进口和鼓励出口的保护性措施。其主要原因是这些国家的工业发展水平与英国相比还存在很大差距，经济实力和商品竞争力都难以与英国抗衡，需要采取强有力的贸易保护政策来保护本国的新兴工业即幼稚产业，使之免受英国商品的竞争。 　　（2）发达国家的新贸易保护主义 　　第二次世界大战以后，各发达国家从自身的经济利益出发，采取了新的贸易保护主义做法，凯恩斯主义的贸易保护政策被各发达国家普遍接受。与早期的贸易保护不同的是，在多边贸易自由化的背景下，各国改变了传统的限制进口、奖励出口的政策措施或干预形式，转而由以关税为主要干预手段逐步向以非关税措施为主要干预手段过渡。因而，非关税壁垒几乎成为各国干预外贸、限制商品进口的主要政策措施。 　　（3）发达国家的战略性贸易政策 　　战略性贸易政策源于不完全竞争的市场结构。现实中，发达国家的企业面临着不完全竞争的市场结构，因此，当其他国家普遍采取贸易保护主义时，战略性贸易政策就成为发达国家的一个重要的保护贸易政策工具。 　　二、发展中国家的贸易政策 　　1．发展中国家参加国际贸易能获得的好处 　　根据理论和实际经验的总结，发展中国家参加国际贸易至少可以从以下三个方面获得好处： 　　（1）可以从比较利益方面获得利益； 　　（2）可以从规模经济效果中获得利益； 　　（3）可以从贸易和由贸易引起的投资中获得本国生产技术水平提高的利益。 　　2．发展中国家的界定 　　发展中国家一般是指那些经济尚比较落后，面临经济发展的艰巨任务，处在发展过程中的国家和地区。根据世界银行1997年的标准，发展中国家是指人均国内生产总值低于9 656美元的国家和独立行政区。 　　3．发展中国家走工业化道路的原因 　　从经济发展规律和各国的经济实践看，发展中国家实现经济发展的惟一道路就是走工业化的道路。发展中国家走工业化道路的原因主要有： 　　（1）固守农业难以获得劳动生产率的持续增长； 　　（2）社会对农产品和工业品的需求变动程度是不同的； 　　（3）农业部门难以像工业部门那样形成垄断或不完全竞争。 　　基于上述三点理由，发展中国家要想发展经济，提高收入水平，赶超发达国家，必然要走工业化道路。 　　4．扩大初级产品出口与稳定价格 　　发展中国家在初级产品出口中面临两个方面的问题：一是初级产品的贸易条件不断恶