南京西路街道辖区.docVIP

PAGE 6 PAGE 5 静南办 静南办发 2019 10 南京西路街道辖区 非警务类信息分流处置工作方案 为进一步在智慧城区建设战略框架下，构建“职责明晰、分工负责、数据共享、共建共治”的协同治理模式，实现非警务类信息靠前处置，根据《上海市城市网格化综合管理标准》以及《上海市公安机关警情分类、分流、分级工作指导意见》等指导性文件的规定，结合南京西路街道辖区实际，制定本工作方案。 一、相关依据 按照《上海市城市网格化管理办法》（2013年市政府令第4号）的相关要求。对照《上海市城市网格化综合管理标准》（沪建管[2015]471号），涉及公共设施、道路交通、环卫环保、园林绿化的部位和环卫市容、设施管理、突发事件、街面秩序、市场监管、小区管理、农村管理的事件，应当由发生地街道办事处网格化综合管理中心，在区县网格化综合管理平台上，按照网格化综合管理流程进行处置。根据《上海市公安机关警情分类分类、分流、分级工作指导意见》的要求，按照警情靠前化解的原则，明确求助类、纠纷类、环境违法类、房屋管理类作为非警务类警情，视情推送相关责任主体承接，原则上不再进入警务活动流程。 二、信息来源 （一）区公安分局通过110平台接收的非警务类报警信息。共分环境违法、房屋管理、非警务类求助、应急联动、纠纷等5大类43小类。（见附件1） （二）南京西路派出所民警在接警处置过程中，经判断确定属于附件1分类范围的非警务类信息。 （三）智慧城区建设中各类前端智能设备感知到的异常风险信息。 三、工作流程 非警务类信息的分流处置，按照“接报、受理、处置、反馈”四个环节的闭环运作，实现每一张工单“接报有来源、流转有轨迹、处置有结果”。 （一）发现接报。市公安分局110报警服务台通过公安接处警系统下发的110警情，由南京西路派出所（以下简称“派出所”）综合指挥室统一受理，通过系统智能识别、指挥员人工判断和先行与报警人联系，对警情进行准确分类，确定为非警务类的警情，推送至南京西路街道网格化管理中心（以下简称：“街道网格中心”）。感知端发现的风险中属于非警务类的，直接推送至街道网格中心。街道网格中心接到相关信息后，应立即启动处置流程。 （二）受理派遣。派出所指挥室通过“超级表单”的形式，将警情同步推送至街道网格中心，并通过电话进行对接确认。街道网格中心接报相关风险信息后，街道网格中心，录入网格化社区管理信息系统受理，生成任务工单后,按照市热线办和市网格中心规定的时限、流程、要求,派遣至街道相关职能部门进行处置。 如工单涉及部门未在街道层面设立派出机构的，由街道网格中心上传区级平台派遣至区有关职能部门处置。 街道网格中心派遣工单后，将派遣时间、承办部门向派出所反馈。 （三）问题处置。先期由派出所按“110”警情处置要求，派遣民警于5分钟内到达现场，告知报警人非警务类事项将由街道相关部门跟进处置。承办部门收到任务工单后，第一时间安排力量赴现场处置。对于存在一定事态升级或性质转化风险的非警务信息，承办部门向派出所报告情况，派出所综合指挥室要迅速安排民警到场会同、支撑有关部门开展处置。 （四）结案反馈。承办部门在问题处置完毕后，及时通过网格化管理系统终端回复并申请结案，如仍需派出所处置的，由街道网格中心1小时内向派出所反馈。 南京西路街道非警务类信息分流处置流程图见附件2。 四、工作力量 （一）街道网格中心明确专班负责非警务类信息分流处置工作，做好每日值班人员安排，值班时间为9:00至22:00。 （二）各有关部门和居民区要明确1名专职干部作为非警务类信息处置工作联络员，将人员信息和联系方式上报至街道网格中心。联络员手机必须保持24小时畅通。联络员岗位发生变动的，应及时与网格中心联系更改。 五、工作要求 （一）提高思想认识。非警务类风险分流工作是智慧城区建设的重要一环，也是街道全面参与社会协同治理模式的具体体现，各部门、各居民区要统一思想，深刻认清该项工作的重要性和紧迫性，通过分流进一步整合资源、统筹力量，狠抓责任落实和制度落实。 （二）完善处置预案。各部门、各居民区要配备精干力量，按照边实战、边完善、边提高的原则，在实战中检验效果，在实战中完善机制。街道网格中心要会同派出所加强对各有关部门的指导和督促推进，切实推动各项工作的落地见效。 （三）强化联动协作。各部门、各居民区要切实站在全局高度、加强协作配合，形成工作合力，坚决打通联动协作渠道，切实建立起有效互助机制，把各项工作做深、做透、做实。派出所和街道网格中心定期以例会形式通报非警务类信息分流处置工作阶段性开展情况，对联络员工作进行评估，并对工作积极、成绩突出的联络员进行表彰鼓励。 附件 1、非警务类110警情分类表 2、南京西路街道非警务信息处置工作流程图 上海市静安区人民政府南京西路街道办